驻马店

映象网驻马店讯（记者 杨晓 实习生 王东红）群雁飞行时，前面总会有一个“领袖”——领头雁。它总是冲在最前面领飞，承受着最大的空气阻力，任务也最艰巨。然而，领头雁一旦展翅高飞，就会带领团队义无反顾，勇往直前。

张银良，就是这样一个“领头雁”。已过“知天命”年纪的他，现在是驻马店市残联的理事长，同时也是一位有着小儿麻痹的残疾人。走路一瘸一拐的他，却助推驻马店残疾人事业取得了大发展。

到县区看望盲人按摩店人员

对群众的亲劲：拥有很多“穷亲戚”

“我今天在这里，就是要用自己的经历告诉大家，残疾不可怕。张银良理事长教会我的，就是要身残志不残，做一个奉献社会的人。”

上台演讲的名叫信娅娟，是驻马店市开发区重度残疾人托养中心的一名工作人员。原本健康的她，2009年突发类风湿导致两侧股骨头坏死，从此与轮椅为伴。“那时候感觉成了家人的累赘，几次都有轻生的念头……”

据了解，像信娅娟这样的残疾人，驻马店有60.5万人。如何让他们同享民生福祉，成了张银良“朝思暮想”的工作全部。

“我是残疾人，更了解他们的实际需求，也就更知道从哪下手。”张银良说，了解到信娅娟的情况后，他像“串亲戚”一样多次上门开导，帮她甩掉“思想包袱”，同时动员她学习一技之长。“现在信娅娟在托养中心管理着阅读班、书法班、象棋班，干劲儿十足，还成了市残联推选的学习榜样呢！”

“要想帮残疾人，首先得了解他们的需求。”虽然行动不太方便，但张银良还是遍访了该市2800多个贫困村。“现在，每个乡都有专职理事长，每个贫困村都有专职委员。残疾群众有啥需求不用‘跑腿’，信息就能到我们这。”

“张银良到贫困残疾人家，一定要掀开锅盖，看看他们吃的什么饭；撩开被子，摸摸他们的被褥棉花够不够……”多次陪同张银良下乡调研工作的驻马店市残联工作人员李超说，这些残疾人，都成了张银良的“亲戚”。“‘亲戚’有了困难，他总是首先赶到，想点子、出主意，只为让他们生活的更好一些。”

入住上蔡县大路李乡托养中心的骆荣花至今还记得这么一件事。“我儿子有残疾整天躺在床上，为了帮他做个合适的轮椅，张银良前前后后跑了三趟，可以说是比我的亲戚还要亲……”说到这，她的眼中闪烁起泪花。

在市残联工作已满5年的李超，近距离感受着这股亲劲。“别人都是周末、节假日好好休息，张理事长倒好，趁着放假，经常去走访残疾群众，一去就是一整天，回来就开始准备残疾群众需要的轮椅等设施。”

一开始，李超还有些不理解。后来，跟着张银良走访多了，看到残疾群众脸上洋溢的笑脸多了，他也慢慢接受了，甚至主动承担起走访残疾群众的重任。“现在让我闲下来，反倒有些不适应了。很多事儿我们可以等，但残疾群众等不得啊！”

看望托养中心的寡残疾老人

抓工作的韧劲：摸索出重残家庭脱贫的“驻马店经验”

摸清残疾群众的“家底”后，咋帮扶？这时候，张银良回想起在基层工作摸索出的经验，“授人以鱼不如授人以渔”，通过找到“渔具”、掌握“渔技”，帮助残疾人自立自强。在张银良看来，很多残疾人不仅需要精神上的帮扶，更需要岗位上的帮扶。“他们也渴望像正常人一样工作，融入社会，做一个对社会有用的人。”

听说乐山电缆厂是一家社会福利企业后，张银良“三顾茅庐”，与企业负责人反复洽谈，终将电缆厂变成了残疾人扶贫就业基地。而今，72名残疾人在这里就业，成功“圆梦”。

类似乐山电缆厂这样的残疾人扶贫就业基地，驻马店还有很多。省级残疾人扶贫示范基地8个、市级5个、县级30个，辐射带动、安置就业残疾人1.2万人……“成绩单”的背后，无不凝结着张银良“磨破嘴、跑断腿”的工作韧劲。

 他最牵挂的还是那些“穷亲戚”，特别是有重度残疾人的家庭。为此，张银良带领残联一帮人，多次到基层一线去考察调研，摸索重残家庭的“脱贫致富经”。

没有现成的经验和模式可借鉴，他们就“摸着石头过河”。到基层一线考察调研结束后，面对“这些重残家庭大都是各自在家分散供养，占用劳力不说，家里还没有经济来源”的现状，张银良一连思考了好多天。

“分散供养既然行不通了，下一步怎么走？”在一次会议上，张银良直接抛出了问题。一开始，由于没人接话场面一度尴尬。张银良不肯罢手，随即换个角度发问，“能否考虑把重残家庭的劳动力解放出来呢？”这时候，有人接话了，“解放出来是好，可是谁来照顾残疾人？”见到有人响应了，张银良积极回应，“可以像基层的养老院一样，把他们集中起来供养啊！”随即，大家开始你一言、我一语，畅想着集中供养的种种益处，现场气氛热烈起来。

面对“集中供养”这个新生事物，他们选择试点先行。试点怎么选？重残家庭最多的上蔡县进入了他们的视线。“上蔡能做好的话，其他地方自然也能做好。”

在市委、市政府的推动下，上蔡县在3个乡镇试点重度残疾人集中供养。“既改善了入住人员的生活条件，也解决了贫困家庭的就业扶持问题，可谓一举两得。”张银良说，试点取得明显成效后，自然而然就在全市推广开来。

“96个重度残疾人集中托养中心，3个日间照料机构，重度残疾人集中托养的全覆盖，愣是在两年内实现了”，让前来参观考察的南京大学残疾人事业发展研究中心主任周沛直呼，“这么短的时间，趟出一条残疾人脱贫新路子，了不得！”。在考察结束的调研报告上，他写道：“重度残疾人家庭咋脱贫？‘驻马店经验’可借鉴。” 

干事业的拼劲：“一根竿子插到底”，不达目的不罢休

摊开中国地图，别说放在全国，就是放在河南，驻马店都属于典型的农区、老区、贫困区——10个区县中，6个是贫困县，经济社会发展全省“后进”。然而，当地的残疾人扶贫事业却在短时期内从全省倒数一跃成为全省领先、全国先进：十二五”以来，该市残疾人城乡医保、新农合参保率达到99%，5万多贫困残疾人实现脱贫，完成了从后进到先进的嬗变。

嬗变背后的秘诀何在？天中大地上，一件又一件“小事”似乎告诉了我们答案。

10年前，张银良刚接手工作时，残联是租借几间房子办公，残疾群众来办事都找不到“娘家”。张银良亲自协调抓落实，从资金到工程投标都是亲力亲为。不到一年时间，“娘家”以崭新面目示人；

5年前，由于没有集中的残疾人康复中心，不同类型残疾人的康复治疗分散在全市“各个角落”。张银良为此多次“奔走”，当年底残疾人康复中心就建成投用，帮40万有康复需求的残疾人解了燃眉之急；

3年前，0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复机构在驻马店还是“凤毛麟角”。现在，每个县都有残疾儿童康复教育幼儿园，残疾儿童“医教结合、融合教育”康复教育模式得到中国残联领导的高度评价，“值得总结经验，在全国推广”……

张银良干事业的拼劲，让在驻马店市委大院工作的郭向前感同身受。“只要不出差，几乎每个工作日早晨7点，他都在市委大院等领导汇报工作，争取支持。汇报完就忙工作去了，不多待一分钟。”

而谈及干事业的拼劲时，张银良总是呵呵一笑，“我们安排工作就是要‘一根竿子插到底’，什么人，什么时间，什么地点，干什么事，达到什么效果。”

“为了帮残疾人跑项目、要政策，他经常去郑州、北京等地，住，就是便宜的小旅馆，吃，一碗面条就能对付。”经常陪着张银良外出的该市残联副理事长徐达，在见证张银良拼劲的同时，更见证了市残联的经验和做法经常在全国性的会议上“亮相”。

最近，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》印发后，张银良一连几天没睡好觉。“中央的文件提到了重度残疾人集中托养，提到了残疾人基本康复服务，这都蕴含着咱们摸索的经验呀！”张银良说，他是残疾人，但残疾人事业不能残疾。“趁着还能干，我要继续当好‘领头雁’。”

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