驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 实习生 陈鹏飞 通讯员 段阳东）追梦新时代奋斗新征程，决胜收官年共谱新辉煌。5月7日上午9时，确山县第十五届人民代表大会第四次会议在县靖宇剧院开幕。来自全县各条战线的县人大代表们汇聚一堂，共商发展大计。

确山县委书记路耕，县委副书记、县长彭广峰，县人大常委会党组书记陶玉强，县人大常委会主任聂庆忠，县人大常委会副主任李守峰、刘永顺，县人大常委会党组副书记刘凤鸣，县人大常委会副主任郭全新、曾庆耀出席会议并在主席台前排就座，大会主席团其他成员也在主席台就座。

本次大会应到代表222名，实到代表210名，符合法定人数。县人大常委会主任聂庆忠主持会议，并宣布大会开幕。大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

确山县委副书记、县人民政府县长彭广峰作政府工作报告。

一、2019年工作回顾。

彭广峰指出，2019年，既是充满挑战的一年，也是喜获丰收的一年，既是拼搏奋斗的一年，也是值得回味的一年。一年来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，我们凝心聚力、埋头苦干，较好地完成了各项任务。综合实力稳中有升，全县规模以上工业增加值突破18亿元、增长8.5%，全社会固定资产投资突破99亿元、增长10.6%，社会消费品零售总额突破76亿元、增长11.1%，财政一般预算收入突破12亿元、增长16.6%，居民人均可支配收入突破1.8万元、增长9.1%。

一年来，我们重点抓好五个方面的工作。（一）坚决打好脱贫攻坚战。如期完成了高质量脱贫摘帽的历史使命，全县81个贫困村全部脱贫退出，建档立卡贫困人口降至1962户3172人，贫困发生率降至0.83%。（二）加快推动转型发展。着力打好转型升级“组合拳”，产业发展步入“快车道”。工业经济快速提质。特色农业持续提标。现代服务业继续提效。项目建设不断提速。（三）统筹推进城乡建设。紧紧抓住影响群众生活的突出矛盾，时刻瞄准百姓关注的热点难点，牢牢扭住制约发展的瓶颈问题，统筹推进城市建设，城市功能品质显著提高。

（四）持续深化改革开放。 全面深化改革，扎实推进机构改革。积极开展精准招商，新引进亿元以上项目35个、总投资287亿元，实际利用省外资金、境外资金均超额完成年度目标任务，位居全市第3位。新培育高新技术企业3家、科技型中小企业15家、战略性新兴产业企业6家、强优企业10家，建成省市级工程技术研究中心2个。（五）全力办好民生实事。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全力办好民生实事，让人民群众共享改革发展成果。

彭广峰指出，在岁末年初、新旧交替之际，突发了新冠肺炎疫情。面对生死考验，在县委的坚强领导下，全县上下闻令而动，奋起抗击，同时间赛跑，与疫情斗争，取得了无死亡病例、无医务人员感染的阶段性胜利。在这场必将载入史册的抗疫斗争中，全县干部群众表现出团结精神、担当精神、奉献精神、科学精神。这是确山的“抗疫精神”，也是老区的宝贵财富。我们要把这种“抗疫精神”传承好、弘扬好，更要把这种“抗疫精神”转化为打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展、全面建成小康社会的强大动力，以更大决心、更强力度、更快节奏，奋力实现确山经济社会更好更快发展。

二、2020年工作安排。

彭广峰指出，2020年是决胜全面小康社会的关键之年，也是推进高质量跨越发展的重要一年。我们将以县域治理“三起来”为引领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十届十次全会、市委四届十次全会、县委十二届九次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打好打赢三大攻坚战，坚决做好“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，抢抓机遇、发挥优势，突出重点、补好短板，转变作风、强化措施，只争朝夕、奋勇争先，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以经得起人民和历史检验的业绩，为加快确山高质量跨越发展贡献力量。

主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长12%以上，居民人均可支配收入与GDP同步增长并略高，节能减排完成市定目标。

彭广峰指出，做好今年的工作，我们要拿出迎难而上、敢战敢胜的决心，发扬滚石上山、踏石留印的作风，砥砺奋进、集中力量做好八个方面的工作。

（一）聚焦“高质量”，让脱贫答卷更加圆满。紧紧围绕脱贫攻坚圆满收官，聚焦重点人群、薄弱环节，突出全面减贫、持续增收、巩固成果，坚持靶向帮扶、产业支撑、政策保障，始终保持攻坚态势。

（二）立足“新跨越”，让发展动能更加充沛。我们将坚持“工作载体化、载体目标化、目标节点化、节点责任化、责任考评化”，一手抓项目谋划，一手抓项目争取，一手抓快速建设，一手抓高效服务，力争实施重点项目200个以上，完成投资400亿元以上。

（三）走好“创新路”，让转型步伐更加有力。全面盘点上级产业政策，细致盘点自身产业优势，认真盘点现有产业家底，找准优势产业爆发点、新兴产业增长点，以产业促转型，以转型促升级，走出一条具有确山特色的现代产业发展新路子。

（四）瞄准“高颜值”，让山水城市更加精致。聚焦财力抓重点，注重内涵提品质，繁荣新城与改造老城一同发力，完善功能与优化环境双管齐下，让确山这座山水城市既有“颜值”又有“气质”，处处显精致，时刻感温馨。

（五）写好“振兴篇”，让美丽乡村更加兴旺。坚持强农业、美农村、富农民，加快推进乡村振兴，促进城乡共兴共荣。

（六）打好“绿色牌”，让生态优势更加突出。扎实践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，系统防污、铁腕治污，保护确山人民的蓝天、碧水、净土。

（七）扛起“改革旗”，让发展活力更加彰显。在统筹抓好财税体制改革、农村综合改革、生态环境体制改革等事项的基础上，集中精力推进“放管服”改革，改出便民服务“新形象”，改出营商环境“新优势”，改出经济发展“新动力”。

（八）织好“幸福网”，让人民生活更加美好。民生连着民心， “民生路”永远没有终点。我们将始终把民生作为政府工作的头等大事，聚焦群众最忧最盼、最急最难，更好的满足人民需要、回应群众关切、维护人民利益、实现人民愿望。

 彭广峰最后指出，时代的发展，如奔腾长江永远向前；使命的呼唤，如绕梁强音响彻耳畔。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，永葆奋斗精神，立潮头不止步，永怀赤诚之心，重实干显担当，用智慧和汗水创造无愧于历史、无愧于人民的业绩，奋力谱写确山高质量发展新篇章。 

会议还以书面的形式作《关于确山县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划（草案）的报告》，《关于确山县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告》，以举手表决的方式通过了大会选举办法。出席政协第十二届确山县委员会第四次会议的政协委员列席了会议。

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