驻马店

映象网驻马店讯（记者 黄向阳 实习生 吴国华 通讯员 阮红全）汝南县罗店镇小王寺村距罗店镇西北2公里处，辖18个村民小组，937户3802人。连日来，在罗店镇党委、政府的正确领导下，全面开展农村集体产权制度改革工作，通过清产核资、成员资格认定、公示表决、注册登记等重点改制环节，农村产权制度改革工作在全村有序、稳步的展开。截至目前，全村已完成产权改革前期工作任务，为下一步股权量化和成立经济合作社奠定了坚实基础。

强化领导、齐抓共管

农村产权制度改革是新生事物，改制涉及群众切身利益，涉及农业农村工作的方方面面和诸多历史因素。因此，罗店镇召开工作动员会以后，该村通过外出考察、举办培训会、召开党员群众会议等方式，大力宣传改革工作的意义，主要内容和做法，统一了党员干部群众的思想，消除了群众的顾虑，赢得了广泛参与和支持。并成立由支部书记任组长的《小王寺村农村产权制度改革工作领导小组》，印发了《小王寺村农村集体产权制度改革工作方案》等文件，明确了农村集体产权改革的目标任务、基本原则、改革内容和方法步骤，为改革的顺利进行提供了良好的保障。同时，县、镇相关领导对全村的改革工作给予了大力的支持和指导，为该村改革的顺利推进提供了力量。

机构健全、稳步推进

该村先后投入了5000元工作经费，设立了专门的档案室，并新增了办公桌椅、档案橱、电脑、打印机等设施。还抽调3名“三委”干部专门开展此项工作。在人力和物力上保障了农村集体产权制度改革工作的顺利开展。

召开了全村农村集体产权制度改革工作动员大会，对此项工作做了动员部署。统一定制了宣传条幅，在村内主要路口进行悬挂。同时，在村内张贴了《致广大农民朋友的一封信》、宣传画，并通过广播进行了宣传，让全体村民了解知晓改革内容，为改革营造良好氛围。

召开村组会议经村民推选产生农村集体经济产权制度改革村民代表名单，并对该村农村集体组织成员身份确认办法进行讲解。人口摸底表于11月15日完成，并进行公示，拍照存档。同时对特殊情形人员身份确认进行梳理甄别。 

严格界限、把握政策

做好改革的基础工作，做到有的放矢。一是广泛宣传引导。改革工作氛围浓厚，改制前坚持村“两委”干部、党员和村民代表“三会”必开的原则，统一党员干部群众思想，为改革工作奠定基础。二是搞好业务培训，重点围绕改革工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训，保证工作依法有序进行。三是规范改制工作程序和有关报表材料，确保改制工作程序不走样，合法合规。

尊重客观历史，抓好资格界定。成员资格界定是改制工作重点、难点。在工作中该村坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定。确保公平、公正、合情、合理。成员资格认定后，对享受股权的人员名单进行公开张榜公布，接受群众监督；对特殊群体和对成员资格认定有异议的，根据有关法律法规政策，由村民代表大会讨论决定；成员界定宜宽不宜紧，切实保护妇女儿童利益。

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