驻马店

映象网驻马店讯（记者 杨晓 实习生 吴国华 通讯员 阮红全）近年来，汝南县罗店镇把改善农村人居环境和改水改厕工作作为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要内容，不断补齐农村人居环境短板，提升农民群众的生活质量和幸福指数。2018年至今，省、市先后多次在汝南召开现场观摩推进会，观摩、学习、推广罗店镇人居环境综合整治工作先进经验。

 加强组织领导，做好顶层设计。镇党委、政府成立了由党委书记任组长、镇长和分管副职任副组长、其他班子成员和相关部门负责人为成员的罗店镇农村环境综合整治工作领导小组，具体负责农村垃圾治理、环境综合整治、坑塘河流治理、改水、改厕、改气等工作，定期召开会议，通报工作进展，分析存在问题，研究解决办法；充分调动各方面力量为环境整治工作提供服务，建立“政府指导，村组主导，全民参与”的环境整治工作机制，有效推动农村环境综合整治工作顺利开展。同时，将农村改厕实施规划主动融入到美丽乡村建设规划和乡村振兴规划中，与脱贫攻坚、农村人居环境整治、坑塘河流治理等工作紧密结合、一并推进，实现多项工作的相互促进。

积极宣传动员，形成强大合力。2016年该镇与惠洁公司合作，采取企业支持、群众自愿、政府补贴的“三方共建”模式，在尤庄村实施整村推进旱厕改造单台入户工程，第一批完成旱厕改造220余户，形成了示范效应，改厕成为众多农村居民的共同期盼。各村（居）因势利导，通过召开村民代表、组长、党员大会，动员广大群众积极投身于“厕所革命”，利用广播、宣传栏、发放宣传单等载体，持续开展多元化、多层次、多形式的宣传活动，大力宣传改水改厕的根本宗旨，增强农民群众的卫生意识，提高群众的积极性和参与度，部分群众自己动手，大大加快了改厕进度。

因村因户施策，分批分步实施；改厕模式。该镇农村户厕改造主要采取三种模式：一是在居住相对分散的村庄，采取三格化粪池单台入户式改造，如该镇邢桥村、尤庄村以这种模式为主，已完成800多户；二是在村庄相对集中、居住比较密集的村实行带台入户+集中联网式改造，如该镇李岗村即采用这种模式整村推进改造，目前已改造910余户，改厕率达到90%；三是在新建的新型农村社区，采用雨污分流式改造模式，对污水进行专门集中处理，如该镇罗东、罗西、尤庄、袁庄楚铺安置新区采用这种模式，可以一次性投资，群众长期受益。

实施步骤。除以上争取全市改水改厕试点补贴指标外，2018年底为配合落实贫困户家庭“五净一规范”工作，该镇优先为全镇1417户贫困户实施标准化厕所改造，目前已完成60%左右，进而向意愿强烈、条件具备的非贫困户家庭延伸，争取今年全部完成改造任务。

落实资金保障，加强技术指导；大力推行村企共建。该镇与惠洁管业合作，采用县扶贫整合资金，以先建后补的形式展开农村户厕改造，项目经县发改委、扶贫办立项后，惠洁公司专业团队进行勘察设计、做出预算；经县财政评审后进入招投标程序并组织施工；施工完毕后，由县住建局组织县扶贫办、财政局，会同乡镇、村委三级验收后拨款。目前，惠洁管业已在该镇完成改厕2300余户。

加大财政奖补力度。县财政为每户改厕投资约1000元，主要是提供改厕器具和技术，农户还需自筹资金300—500元。为调动群众参与改厕的积极性，改厕完成验收通过后县财政每户补贴200元，镇政府根据完成情况每户给予50-200元的奖励，保证了改厕工作的顺利推进。

动员社会捐资助建。注重发挥乡村能人、在外成功人士的作用，鼓励引导社会资本投入，仅尤庄村成功人士已为改水改厕捐赠60多万元。

加强改厕技术指导。该镇还采用学习培训和现场指导的方式来保证实施效果，镇驻村干部、村两委负责人和施工人员集体参加学习培训，培育了一批农村改厕技术工匠，张庄村、邢桥村等贫困村，更是组建了专业的施工队，帮助农户实施改厕工作。

引入生物净化，做好粪污处理。积极推进农村厕所粪污资源化利用，因地制宜选择粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理等方式。该镇采用的三格式化粪池，生活污水经两级厌氧处理和澄清池沉淀过滤，有机污染物被微生物分解吞食,排出的污水已经有效净化处理，可以用来浇菜、浇花。配套管网式改造中，污水由管网流入污水净化分离系统，经海绵城市雨水收集模块进行深度净化，经滤清池进行深层过滤处理，最后排出的水质已达到无污染农业用水标准，可以排放到坑塘、河流、洼地，再利用生物净化技术，养殖莲藕或种植蒲草、芦苇、芦竹、绿洲1号，即实现了厕所污水资源化利用，此外粪渣还可以用来制作生物有机肥料。对不能直接进入管网的厕所粪污，镇政府明确收集处理方式，防止厕所粪污随意排放、倾倒，造成二次污染。

实行建管并重，规范户厕管理。针对当前改厕工作中存在的个别村对改厕工作认识不足，有畏难情绪，有的村忽视技术指导和建厕质量，建厕标准不够规范统一等问题，我们加强过程管理，各村明确一名改厕负责人，镇村镇中心加强督查调度，层层压实责任，加快改厕进度。对已改造完成的农村户厕，镇村组织人员做好入户调查、拍照、资料收集，对改厕村民户的档案做好审查、验收、归档，以行政村为单位对户厕统一编码，每村配备一台抽粪车统一管护，确保农村改厕民生工程取得实效。

“把开展农村人居环境整治工作作为持续改善民生、提升群众幸福感和满意度的迫切需求，作为当前全镇的一项基础性、长期性工作来抓。坚持因地制宜、多措并举，全力打造天蓝、地绿、水清、整洁、文明的美丽新乡村，营造生态宜居的人居环境，努力成为人居环境综合整治的“省市样本”，镇党委书记王中伟说。

（驻马店新闻热线：0396—3599908，传稿邮箱yxwzmdpd@163.com。映象网“大象帮办”电话180 0371 9699）