驻马店

西平县位于河南省中南部，107国道、京广铁路、京港澳高速公路、京广高速铁路纵贯全境。全县总面积1089.77平方公里，辖17个乡镇、2个街道办事处，一个国营农场，总人口88万人。

近年来，西平县以全省实施百城建设提质工程为契机，加大投入，完善基础，城市建设管理迈出坚实步伐，城市基础不断完善，城市品位全面提升，城市面貌焕然一新，呈现出了秩序优良、环境优美、和谐宜居的美丽城市形象。先后被评为中国生态魅力县、中国美丽乡村建设示范县、全国创建生态文明标杆城市，省级园林城、卫生城、文明城。

站位全局重规划，系好城市建设“第一粒扣子”

坚持以创新规划理念、打造城市特色为切入点，积极探索城乡规划编制新思路，提出了打造“花海旅游新城”的县城规划总体目标，按照“四区、三河、六湖、一带”的城市框架体系总体布局，积极推进老城区、新城区、产业集聚区、特色商业区建设；实施小洪河、引洪河、南城河治理工程；规划建设龙坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、仙女湖、凤鸣湖、罗成湖；打造107国道沿线经济带。初步形成了以县城区为核心、8条城乡连接线为纽带、16个乡镇为支撑的城市发展新格局。

坚持“高起点、高标准、高水平、高层次”原则，编制完成了24项总体规划，正在编制23个专项规划，形成了总规、详规和专项规划配套衔接的规划体系，县城规划面积60平方公里，建成区面积达30平方公里。

城市双修重品质，让城在景中、楼在绿中、人在园中

——加快路网桥梁建设。完成了南环路、启航路、北大街、西平大道等八条道路新建、改扩建工程；西漯快速通道、柏苑大道、柏亭大道、经贸路等道路建设正在实施，形成了城周环形围绕、城内互联互通、城外四通八达的路网体系。

投资5.2亿元，新建改造8座跨河桥梁，西平大道、凤鸣路、新洪路跨洪河桥、谭店桥等六座已经通车，更加方便了群众出行。

——实施旧城区改造。南城河穿老城区而过，多年来排水不畅、水体污染，对周围环境造成严重影响，为彻底解决老城区居住环境问题，县委、县政府强力推进实施南城河景观改造工程。工程内容包括清淤疏浚、绿化美化、照明亮化、雨污分流、中水利用等多项内容，同时，配套建设了占地102亩的南城河公园。工程现已基本竣工，沿岸两侧真正实现水清树绿、鸟语花香，周边群众交口称赞。

推进城区背街小巷综合治理，已改造106条，彻底解决背街小巷道路破损、无下水道、无路灯、雨天积水等问题，使背街小巷成为了民心小巷、幸福小巷。

——加强生态水系建设。按照“以水润城”的理念，投资近20亿元，全面实施小洪河、引洪河、南城河“三河”生态工程。规划实施 “一渠六湖”治理工程，进一步贯通城区水系，实现河湖渠互联互通，形成循环型水系网络。小洪河、引洪河治理工程依托西平历史文化资源，以“水、花、桥、路”为载体，融合“海绵城市”建设概念，按照“海棠为主、樱花为辅、三季有花、四季常绿”的绿化理念，形成“一环、三带、六区、多节点”景观布局。

——实施绿化工程。树立“以绿荫城”的理念，坚持不懈开展城区绿化美化、村镇绿化彩化、农田林网完善、廊道绿化提升等林业生态建设，全面掀起创建国家森林城市热潮。完成了人民公园、宝严寺公园建设。西平生态园、嫘祖海棠园正在扎实推进。城区绿化覆盖面积达1290公顷、绿地率达38.5%、人均公共绿地面积达到11.4平方米。

——深化实施明亮工程。以路灯功能性照明为基础、以商业门店亮化为主体、以高层建筑亮化精品为点缀、以广告亮化为补充的亮化效果，真正使西平县亮起来。沿小洪河两岸，所有楼房都进行了高标准的楼体亮化，夜幕降临，五颜六色的霓虹灯将一座座高楼大厦照得晶莹透明，美轮美奂，令人心旷神怡，流连忘返。

——突出打造文化特色亮点。将西平特色文化元素融入到城市建设中、点缀到游园场馆里，深入挖掘我县优秀传统文化、人文典故、民俗风情，以“中国嫘祖文化之乡”为依托，建设嫘祖文化苑、嫘祖海棠园、嫘祖服装城、命名嫘祖大道、建设嫘祖大桥，传承嫘祖文化。以“中国冶铁铸剑文化之乡”为依托，建设了占地约100亩的冶铁铸剑文化园，展现冶铁铸剑文化。以柏皇氏故地、韩非文化等特色文化，建设了近400亩的柏国文化园和法家文化园，做到“以文化城”。

——推动城市和产业融合发展。围绕“以业兴城”的目标，投入资金3亿元加强产业集聚区基础设施建设。全区形成了“八纵六横”的路网框架和“五网”覆盖体系。努力打造4个产业集群：以嫘祖服装新城为依托，打造服装生产产业集群；以畜牧机械产业园为依托，打造农牧机械制造产业集群；以光电产业园为依托，打造光电产业集群；以中原食品机械产业园为依托，打造食品机械产业集群。形成了“一区四园”，竞相发展的产业格局。被评为“全国纺织产业转移试点园区”、科技部“国际科技合作基地”、“河南省特色产业集群”。

精细管理重为民，让城市和谐宜居更美好

积极推行综合执法，成立了西平县城市管理综合执法局。积极推进智慧城市建设，建成与公安110联动具有西平特色的数字化城市管理系统，形成了“分工明确、责任到位，沟通快捷、反应快速，处理及时、运转高效”的管理格局。投入680万元购置了14台大型环卫工具车，城市保洁机械化清扫率达80%以上，垃圾密闭清运率达100%。

开展“垃圾不落地，西平更美丽”大型公益活动、“城区交通秩序整治百日行动”，重点对非法运营的三轮车进行集中整治，保证了交通秩序安全畅通。倡导绿色出行，城区公交免费乘坐，城市环境保护工作取得显著成效，蓝天白云已成为新常态。

深入推进文明城市创建工作，在城区主干道和重要公共场所设置70多处高标准电子公民道德、社会主义核心价值观宣传栏，大力宣传党的十九大新思想、新论断、新提法、新举措，新建、完善120多处公共活动场地，广泛开展“讲文明树新风”活动、全民健身运动，引导市民群众移风易俗、除旧布新。广泛开展道德模范、西平好人、最美家庭等系列评选活动。先后涌现出感动中原十大人物、驻马店市道德模范、天中最美母亲、驻马店好人、西平好人、文明市民标兵等模范人物350多名，营造了良好的社会风尚。

百城建设提质工程，让西平县城乡实现了“颜值”“品质”双提升，不仅极大改善了西平的发展环境，更是受到了广大群众的积极响应和充分认可。

“西平城市每天都在变新变美！”经常到城区悠闲散步的陈先生告诉记者，这个他生活了三十多年的老县城，从来没有像今天这样流光溢彩，美不胜收——道路宽阔绿树成荫，大街小巷干净幽雅，湿地公园小游园曲径通幽……这与县城过去脏兮兮的房、灰蒙蒙的天、坑洼洼的路、臭烘烘的厕所，形成了鲜明对比。

西平县委书记聂晓光表示，下一步，西平县将按照省委、省政府和驻马店市决策部署，实施更加精细的管理，持续提升县城基础设施和公共服务设施水平，增强城镇综合承载力、吸纳力和辐射力，推动城市建设管理工作再上新台阶，力争达到全省一流水平，为河南更加出彩作出应有的贡献。（王东红 冯占华 胡军华）