映象网讯(记者 黄向阳 实习生 马彬 通讯员 程秀法 王雪莹)进入“三夏”以来,新蔡县按照“高效、生态、安全”的要求和绿色、生态、循环发展理念,以推进生态文明建设为主线,以农业生产废弃物资源化利用、保护生态环境为重点,认真贯彻落实全省全市“三夏”生产和秸秆禁烧工作电视电话会议精神,全力抓好三夏生产、秸秆禁烧和综合利用工作。
高度重视,提高站位
5月14日全省“三夏”生产夏粮收购暨秸秆禁烧工作电视电话会议召开后,新蔡县委、县政府高度重视,把秸秆禁烧作为一项政治任务,作为当前全县中心工作来抓,先后召开县“三农”工作领导小组专题会、县政府常务会、县委常委会和全县三夏生产暨秸秆禁烧和综合利用工作会议等不同类型的会议学习贯彻全省全市会议精神,对全县三夏生产暨秸秆禁烧和综合利用工作进行多次研究和安排;并将秸秆禁烧列入全县重点督查事项和2020年度责任目标综合考评内容,将秸秆焚烧作为“一票否决”事项。制定了今年夏季秸秆禁烧工作的更严厉、更得力的工作措施与奖惩办法,为扎实做好县夏季秸秆禁烧和综合利用工作打下坚实基础。
精心部署,扎实推进
为保障三夏生产、秸秆禁烧和综合利用工作扎实有序开展,5月20日上午召开了县委农村工作暨全县“三夏”生产、秸秆禁烧和综合利用、防汛抗旱工作会议。会上下发了《新蔡县2020年三夏工作意见》《新蔡县2020年三夏秸秆禁烧和综合利用工作实施意见》等文件;各乡镇(街道)与县政府签订了《新蔡县2020年“三夏”秸秆禁烧目标责任书》《新蔡县2020年防汛抗旱目标责任书》,印制了10000份《新蔡县人民政府关于秸秆禁烧和综合利用工作的通告》发放到全县24个乡镇(街道),达到乡村全覆盖。
全县三夏生产暨秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后,县四大班子有关领导分别到所分包的乡镇(街道)参加动员会、现场督导与检查;各乡镇(街道)相继召开了由全体乡村干部、县直单位驻村扶贫帮扶工作队参加的三夏生产、秸秆禁烧工作动员会议,全民动员,积极投入到“三夏”生产和秸秆禁烧工作中去,县、乡、村共同抓好秸秆禁烧工作。同时,按照全县会议精神,县直各部门及各乡镇结合驻村帮扶工作,组织动员驻村帮扶工作队员在做好扶贫帮扶工作的同时,要帮助贫困户和无劳力家庭抢收抢种和清运秸秆。
强化宣传,营造氛围
加大宣传引导,充分利用电视、广播、喇叭、宣传车等多种形式,形成铺天盖地的宣传攻势,引导全社会共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。在“三夏”禁烧之前,要求各乡镇(街道)把《县政府禁烧通告》张贴到村组,将《致全县农民朋友的一封信》发放到农户、农机手、种粮大户;县农业农村局、县禁烧办从5月21日开始,在县电视台、县广播台不间断播放为期一个月的三夏禁烧宣传;县公安局局长在县电视台发表秸秆禁烧电视讲话;各乡镇采取出动巡回宣传车、悬挂标语条幅、开展“小手拉大手”活动等多种形式,广泛深入宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义、政策措施和工作成效。同时县直单位驻村扶贫帮扶工作队通过派驻村组织宣传车、悬挂标语、安装宣传喇叭进行不间断、全覆盖宣传,使禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知,形成不敢烧、不愿烧的良好氛围。
科学调度,备战三夏
做好农机准备。县农机部门及各乡镇加大引机力度和服务力度,及时做好机车调配,积极与周边各大型农机专业合作社联系,在全县收割机保有量2100台的基础上,从外引机1800台来县开展“三夏”小麦机收作业,满足麦收需求。同时在106国道等主要交通路段设置2个跨区作业服务站,免费为跨区作业机手提供交通、气象、价格、政策咨询等服务,协调解决有关问题,确保作业畅通。
做好后勤保障。组织农机技术人员深入乡村农户,指导农机手对参加作业的农机具进行维修、保养和农机监督管理,确保农机技术状态良好;及早协调农机生产供应厂商抽派技术服务人员,构筑技术指导、售后服务、“三包”服务三条保障线,随时开展巡回服务。
推广技术应用。大力推广小麦秸秆机械化粉碎还田、秸秆打捆、灭茬播种等技术,严格按规定控制小麦留茬高度,提高机收效率,有效预防秸秆焚烧。
做好监管整治。公安、交通部门增派力量,选派专人专车服务于机收会战,负责维护好跨区机收会战秩序,对随意检查、拦截、砸抢、扣留机车和殴打敲诈机手的严厉打击,对重点路段加强疏通,确保道路畅通,做到机收会战不结束、队伍不撤离。同时加大宣传力度,教育农民不得随意上路拦截过境的联合收割机。
加强农资监管。县农业农村、供销等部门在备足备好种子、农药等农资的同时,积极组织执法人员对全县农资经销户进行全面排查,并联合公安、市场监管等部门,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,保障农民用种、用药、用肥安全,维护农民的合法权益。
抓好技术指导。在“三夏”生产中,重点围绕夏播夏种和秸秆禁烧综合利用,继续组织农业专家、技术人员通过电视讲座、现场培训、印发技术明白纸等多种形式,深入田间地头进行面对面培训与指导,着力解决群众生产中遇到的技术难题;调优农业结构,增加优质花生、优质蔬菜、优质水稻、优质林果面积,促进农民增收。
严格监管,科学防控
继续全面推行网格化管理。实行“三级”网络责任制,形成“边界明确、责任到人、横向到边、纵向到底”的管理体系,将秸秆禁烧任务细化到田、责任落实到人,确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。
实行“技防”监管。在强化网格化管理的同时,继续借助“蓝天卫士”电子监控系统,在县级“蓝天卫士”平台监控中心和各乡镇“蓝天卫士”平台监控室,安排专人全天24小时值守,对全县夏季秸秆禁烧进行全方位、全覆盖、全天候的监控,认真做好网络监控、记录整理、信息传递、应急处置等,协助做好全面禁烧工作。
加强督导检查。县督查局、县禁烧办采取明察暗访、推磨督查等方式,按照“不打招呼、不设路线、不定时间”的原则,对各乡镇(街道)三夏生产秸秆禁烧组织动员、乡村分包人员到岗到位及各项措施落实情况进行督导检查。
突出大户管控。要求各乡镇、村与土地流转50亩以上的种植大户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书,严禁规模种植大户焚烧秸秆,实行专人监管,定点巡查,对违规焚烧秸秆的从严从重处理。
实行区域联防。各乡镇(街道)成立了秸秆禁烧区域联防联控协调小组,建立协调小组联席会议制度,从情况监测、信息共享、应急处置、综合利用等方面开展合作,科学高效推进秸秆禁烧和综合利用工作。
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