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映象网驻马店讯（记者 杨晓 实习生 冯占华 通讯员 赵洪友）2017年2月，西平县检察院收到县环保局通报，称接获举报县内一造纸厂院内经常排出刺鼻气味，空地上存放废弃铅板，下雨天污水横流。西平县检察院迅速启动部门快速联动机制，会同公安、环保部门一起到达现场，及时查明了一家小作坊非法生产铅锭的犯罪事实。日前，犯罪嫌疑人于某一审被判处三年有期徒刑。据悉，该案系最高法最高检2017年1月1日《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》实施以来，驻马店全市根据“两高”新《解释》办理的首例环境污染犯罪案件。

2015年3月、2017年3月，最高检连续部署开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，西平县检察院对该项工作高度重视，院侦监部门通过与县环保、公安部门加强沟通协调、建立行政执法与刑事司法衔接机制，对环保部门开展法律指导，实施拓展检察职能等措施，全力护航区域内生态文明建设。近三年来，西平县检察院已立案监督了破坏环境资源犯罪案件4案7人，被省检察院两次表彰为开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动先进单位。

加强沟通协调，增强协作意识。一是西平县检察院侦监部门定期与县环保部门召开联席会议。双方按商定分别确定的专职联络员，于每季度第一个月召开一次联席会议（遇有重大事项即时召开），互通信息，协商解决执法、司法过程中的难点及复杂问题。二是完善两部门联动协作机制。对联合调查的破坏环境资源犯罪重大案件，环保局重点查明污染物排放方式，及时提取污染物种类、浓度等方面证据。检察机关着重指导收集固定客观性证据，规范制作各类笔录，并留存现场摄像或照片等，确保案件进入司法程序后顺利进行。

与“两法”衔接结合，完善工作机制。通过走访调研，广泛征求意见，制定了《行政执法与刑事司法证据转换使用暂行实施办法》，该《办法》对行政机关收集固定的证据移送方式、移送程序、移送内容都作出明确的规定，确保了刑事司法与行政处执法“两法”证据衔接转换有章可循。其经验做法得到了省、市两级检察机关充分肯定。

加强业务指导，强化固定证据意识。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织侦监业务骨干深入到环保执法一线，结合“两高”新解释就办案程序方面，对环保人员进行指导；同时邀请环保部门人员参加“两法”证据衔接转换座谈会，讲解刑事司法与行政处罚证据标准的区别。两年来，先后组织培训班4期，座谈会3次，培训人员500余人次，有效提升了执法人员收集固定证据意识。

拓展检察职能，综合治理环境污染。西平县检察院先后向县委、政府发出检察建议，建议将高耗能污染型企业排除在招商引资目录以外，重点引进清洁新型高附加值企业；建议实行“黑名单”制度，企业一旦出现违法排污行为，一律列入“黑名单”系统，今后在贷款、招投标等方面予以相应限制等，营造任何生产经营不得环境污染是底线的浓厚氛围。今年，西平县检察院还专门以所办理的相关案件为素材，制作了《守护家园，维护西平生态环境》专题宣传片，在县电视台播放，引导群众树立环保意识，自觉参与环境保护工作，为守护西平“碧水蓝天”的生态环境作出贡献。

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