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映象网驻马店讯（记者 杨晓）“让贫困群众都能过上好日子，多为乡亲们办实事办好事，誓把旧貌换新颜，是我这个驻村书记的最大心愿！”驻马店市委政法委驻上蔡县无量寺乡吴宋村驻村书记孔祥瑞用自己的实际行动，践行着铮铮誓言，不仅体现了新时期驻村干部“抓铁有痕、踏石有印”的毅力，同时也诠释着一名共产党员敬业奉献的朴素信念。

走访调查

抓党建增强凝聚力

早在上世纪八九十年代，吴宋村是无量寺乡有名的“老大难”、“乱子村”，治安问题突出，群众基础薄弱；村庄规划无序，垃圾随意堆放；村干部关系紧张，村室年久失修、四处漏雨，村部大院租给了群众种庄稼，软弱涣散村的帽子戴了多年。驻村伊始，听了乡领导的情况介绍，孔祥瑞如坐针毡、坐立不安。但是面对困难，孔祥瑞没有退缩，他把抓党建作为核心，不断增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力，以此引领整体工作提升。在单位的大力支持下，他首先对村室进行了翻修，并通过协商赎回了租赁给群众的村部大院，初步解决了没有办公场所的问题。之后，他又通过积极汇报和协调，市委组织部将该村列入了2016年度村室重建规划，县委组织部为新村室配备了办公桌椅，于今年4月份建成并投入使用。在此基础上，他又协调市国税局发挥基层平安建设联系点帮扶作用，推动村综治中心、便民服务站规范化建设，捐赠了价值4万余元的调解桌、文件柜、空调等，办公条件明显改善。“家”的回归，也增强了村干部的服务意识，对来村委办事的群众笑脸相迎，不推诿，不扯皮，拉近了干群关系。

没有规矩不成方圆，必须形成按制度办事，靠制度管人的良好氛围。在孔祥瑞的指导下，村“两委”制定和完善了“三会一课”、“双记实、双评议、双考核”、“主体党日”、轮流值班、定期走访、财务公开、公开议事等各项制度，建立起了一套督促村干部转变作风的长效机制，并公示上墙，接受群众监督。制度的完善，进一步改变了村干部的工作作风和工作态度，赢得了群众的支持，吴宋村被评为“先进基层党组织”。

促脱贫下好“绣花”功夫

孔祥瑞深刻认识到吴宋村作为贫困村，必须把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，自觉提高政治站位，以绣花功夫把脱贫攻坚工作做细做实。严格精准识别标准和程序，反复对贫困群众进行“回头看”，对全村建档立卡贫困户58户、175人，因户施策、因人而宜，把扶贫措施精准到户、精准到人。坚持问题导向，针对产业薄弱和集体经济滞后的问题，他瞄准问题，补齐短板，精准发力。一方面，依托威昂种植合作社流转土地2000余亩，种植绿麦、黑豆等，积极帮助其申请贷款新建厂房和包装推广，对农产品进行深加工，优先聘用贫困户到合作社务工，走出了一条“合作社+农户”的精准扶贫路子；另一方面，引入了源田制衣厂，投入200余万元，利用老村部大院新建了厂房，聘用有就业愿望但无法外出务工的贫困家庭妇女就业，月工资最低不低于1600元，现已开工生产。积极学习外乡镇先进经验，建成了吴宋村扶贫助残托养院，探索建立了“政府主导、乡村实施、部门保障、社会参与”的建档立卡贫困家庭重度智残人员集中托养模式，解决了重度智残贫困家庭只能“输血式”扶贫难以“造血式”脱贫的老大难问题，走出了一条智残贫困家庭增收脱贫的新路径。

此外，对市委政法委结对帮扶的17户贫困群众，孔祥瑞坚持每月走访一遍，嘘寒问暖，想方设法帮助他们解决生活困难。先后帮助贫困户吴金成、李新国、王广超等申请了危房改造，改善了居住环境；帮助陈军强申报了特困救助2600元，解决了其子女“黑户”没法入学的问题；帮助尿毒症患者王可宁的妻子在本村就业，使其树立了生活信心；帮助宋发才、王留成等通过政府购买公益岗位方式就业，使其能够稳定增收；联系伊赛牛肉集团等企业，先后两次为8名中小学生送去了慰问金以及文具。

吴宋村卫生室

修建公路

办实事努力改善民生

孔祥瑞坚持把群众利益放在首位，竭尽全力为群众办实事办好事解难事，积极帮助发展生产、争取项目、改善条件，以干立身，以实行事，让群众得到实实在在的好处。针对村基础设施建设滞后的问题，争取到了美丽乡村项目，努力改善人居环境，聘请了专业公司进行总体设计，对村主要道路、下水道、坑塘进行整治，对全村的环境进行绿化硬化。目前，已投入资金300余万元，扩宽道路1500米，铺设路沿石1000米，建设花池50个并种植景观树180棵，挖建下水道3000米，安装太阳能路灯97盏，修建小游园2个，后续工程正在陆续施工中；针对群众反映用电高峰期，电压低，家用电器不能正常使用的问题，协调电力部门投入100余万元，新增公用变压器6台（容量1450千伏安）、机井通变压器13台（容量1300千伏安），群众用电问题得到了有效解决；针对群众反映没有卫生室，村医家医疗环境差的问题，协调卫生部门争取到16万元的卫生室建设项目，现已投入使用。针对群众反映没有幼儿园，儿童要到外村入学的问题，协调教育部门争取到15万元的村小学附属幼儿园建设项目，于2016年9月份建成并招生入学；针对留守儿童的实际困难，2016年初，在团市委的大力支持下，在吴宋村小学开展了希望工程温暖冬天活动仪式，协调爱心企业捐赠4万余元，为村小学每名学生购置了书包、帽子、围巾等学习用品，为50名贫困学生购置了羽绒服等保暖用品；针对群众出行不便的问题，投入50余万元，修通了吴宋村至郝庄村、吴宋村至清河路两条水泥路，缩短了吴宋村至县城的距离，极大方便了群众出行。

保平安提升治理水平

平安是基、幸福是本，平安是人民群众的基本需求。孔祥瑞结合单位优势，以深化基层平安创建活动为载体，以化解矛盾为主线，以加强治安防范为重点，以网格化管理为手段，努力打造平安吴宋，吴宋村先后两年被县综治委评为全县平安建设先进村。建立了吴宋村矛盾纠纷调处化解工作站，完善了定期排查、分析研判、协调会议等制度，发动老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等“五老”力量参与纠纷调解，实现了小事不出村、矛盾不上交。积极开展“平安和睦家庭”创建活动，每年评选出10户“平安和睦家庭”，以家庭为细胞，促进全村平安。为全村增加监控探头10个，实现了技防自然村全覆盖。将全村划分为12个基础网格，由村干部、村民小组长担任网格长，选聘党员、村民代表担任网格协管员，履行信息员、调解员、治安员、管理员、代办员、宣传员、创建员“七员”职责，真正把服务管理延伸到户到人。

驻村两年来，吴宋村这个昔日的落后村实现了由乱到治。村“两委”班子凝聚力、战斗力明显增强，村幼儿园、卫生室从无到有，集体经济、特色产业快速发展，基础设施、居住环境显著改善......如今的吴宋村，正朝着富裕、和谐、文明、美丽的目标大步迈进。

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