驻马店频道

正阳华星球铁有限公司的生产车间一角（资料图片）。通讯员 高万宝 摄

　　做好发展这篇大文章，离不开对外开放。一个地方的开放度越高，要素流动就越顺畅，发展空间就越宽广。

　　事实和数字都在印证。刚刚过去的2016年，在国内外经济形势复杂严峻的情况下，驻马店市对外开放工作再次全线飘红，各项主要商务指标增幅均居全省前列。

　　全市招商引资实际到位资金累计达到558亿元，超额完成目标任务，其中实际到位省外资金增幅居全省第二位。全市进出口累计完成4.58亿美元，增幅居全省第四位。全市社会消费品零售总额同比增长12.5%，增幅居全省第四位。

　　在被省委、省政府表彰为2015年全省对外开放工作先进省辖市之后，驻马店市2016年对外开放继续保持健康发展的良好态势，这种良好态势将有力助推驻马店市实现超越发展、跨越发展，加速市经济社会发展迈进融入全省先进行列。

　　开放招商续写新佳绩

　　实际到位省外资金增幅居全省第二位

　　招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济增长的重要引擎。实践证明，哪里的发展环境好，哪里的招商“磁场”就强。

　　“开放招商工作是全市经济社会发展的一项重点工作，也是推动富强驻马店建设的主要抓手。”去年5月18日召开的全市开放招商工作会议，号召全市上下进一步提高认识、统一思想，积极主动敢作为，持续提升保态势，勇于担当创新绩，努力开创全市开放招商工作新局面。

　　2016年是“十三五”开局之年。一年过去了，驻马店市的开放招商成绩如何？

　　来自市商务局的一组数据显示，2016年全年，驻马店市共签约亿元以上项目182个，合同总投资1012.5亿元，其中5亿元~10亿元项目37个，合同总投资232.6亿元；10亿元以上项目39个，合同总投资568.4亿元。全市招商引资实际到位资金累计达到558亿元，占目标任务550亿元的101.5%，其中实际到位省外资金累计完成241.6亿元，占目标任务的101.5%，同比增长8.6%，增幅居全省第二位；实际利用境外资金累计完成3.866亿美元，占目标任务的100.2%，同比增长5.2%。

　　无疑，这又是一份漂亮答卷！

　　一年来，驻马店市坚持把开放招商作为拉动投资、加快发展的关键举措，主动融入国家和省对外开放战略，把自身优势与市场需求对接起来、与承接产业转移需求结合起来，拓展开放的广度和深度，促进了开放招商的快速发展。

　　统筹谋划，强力推进开放招商工作。在召开高规格的全市开放招商工作会议，进行广泛动员的同时，市委、市政府还出台下发了一系列扩大开放招商的政策文件，并积极完善招商引资支持政策，把农民企业家返乡创业纳入招商引资计划，支持各县区把承接产业转移与引导驻马店籍企业家回乡创业相结合，组织开展返乡创业服务专项活动，对农民工返乡创办的企业，及带动贫困家庭转移就业和产业脱贫的，享受驻马店市脱贫攻坚各项优惠政策。

　　精准对接，务实举办专项招商活动。一年来，驻马店市继续发力开放招商，在经济发达地区共举办各类主导产业专项招商活动15次， 市、县两级联动，先后派出320多个招商小分队，奔赴经济发达地区，开展定点定向招商。以第十九届中国农加工洽谈会为招商平台，开展了“迎盛会、大招商”活动。

　　1月7日至9日，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星率团分别在北京和天津举行了“河南驻马店-承接京津冀地区产业转移推介会暨项目签约仪式”，签约21个大项目，投资总额135.6亿元，实现了2016年开放招商工作开门红。

　　此后，驻马店市又在郑州举办了“第十届投洽会驻马店项目签约仪式”，在上海举办了河南驻马店-承接长三角（上海）产业转移推介暨项目签约仪式，参加了第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动，在珠三角开展产业专项招商活动，在深圳成功举办了“河南驻马店-承接珠三角（深圳）产业转移推介暨项目签约仪式”等，均取得丰硕招商成果，确保了开放招商目标任务的如期完成，为全市经济社会发展和实现精准脱贫提供了强有力的资金支撑。

　　招大引强，一批龙头企业相继入驻。一年来，驻马店市紧盯中外500强及行业领军企业，加强对其产业布局、投资趋向的研究分析，有针对性地实施“一对一、点对点”洽谈对接，集中力量引进一批基地型、龙头型项目，新引进中国500强企业及行业龙头企业华润集团、中国装备机械总公司、双星集团、信义玻璃、德威电缆、金龙沃城电动汽车、思念食品、红星美凯龙、君乐宝、今麦郎等知名集团来驻马店市投资兴业。其中，苏州德威投资有限公司在驻马店市投资50亿元建设德威电缆新材料产业园项目已开工建设，项目建成后，年主营业务收入将达到150亿元；红星美凯龙集团投资80亿元建设城市综合体项目已开工建设；北京伟光汇通旅游投资有限公司投资80亿元在驻马店市建设皇家驿站特色商业区项目，也已开工建设。

　　招新引先，战略性新兴产业和新兴业态招商取得新成效。一年来，驻马店市还紧紧围绕电子信息、新能源、新材料、新能源电动汽车、高端制造业、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，广泛开展招商，取得明显成效，已经成为产业集聚区“区中园”建设的重要抓手。驿城区德威电缆、银泰电动汽车、金龙沃诚电动汽车，经济开发区辖区内的市电子商务产业园，遂平县佰鸿光电、信义玻璃，汝南新能源电动车产业园，平舆县鑫企实业，确山县盛德生物科技，泌阳县风力发电、电子信息产业园、中云创科技，市产业集聚区海川电子玻璃、后羿制药等，正成为工业经济增长新“引擎”。

　　外经贸持续增长

　　全市进出口增幅居全省第四位

　　“走出去、请进来”，双向开放新格局的构建，有力地推动了驻马店市外经贸持续增长。一年来，驻马店市在专门召开会议，加快推进全市促外贸、稳增长工作的同时，还积极落实促外贸、稳增长的政策，制定《驻马店市外经贸发展专项资金管理办法》，设立了全市外经贸发展专项资金300万元，有力地推动外经贸发展。

　　与此同时，驻马店市又进一步完善了出口支持政策，出台《驻马店市人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》和《驻马店市人民政府关于加快培育外贸转型升级基地的实施意见》，全面取消了加工贸易业务审批，对评定为省级加工贸易梯度产业转移的示范园区，市财政一次性奖励50万元作为专项扶持资金；对评定为省级加工贸易转型升级示范企业一次性奖励10万元。对获认定的省级外贸转型升级基地，给予50万元奖励支持；对获认定的国家级外贸转型升级基地，给予100万元奖励支持，并在品牌培育、平台建设、进口贴息、出口信保、国际市场开拓等政策方面优先扶持。

　　统计显示，去年1~12月份，全市进出口累计完成4.58亿美元，同比增长3.0%，增幅居全省第四位。同时，通过积极参与国家“一带一路”建设，驻马店市对外直接投资和对外承包工程取得新突破，对外直接投资协议出资额完成1.102亿美元，占目标任务的3880.3%，同比增长4171.3%；对外承包工程营业额完成1080万美元，占目标任务的100%，同比增长8%。对外劳务输出700余人次，同比增长17.6%。

　　“指尖动一动”，商品“走四方”。一年来，驻马店市着力推动跨境电商和服务贸易发展，积极培育金凤牧业、俊逸服装、金平服装等一批传统出口企业，大力开展跨境电商业务。去年1~12月份，全市跨境电商出口额达4678万美元；服务贸易完成8791万美元。这种国际贸易的新方式和新手段，未来必将推动驻马店市更多企业走出国门，进一步壮大全市外向型经济。

　　对外开放激活一池春水

　　全市社会消费品零售总额增幅居全省第四位

　　扩大对外开放，激活一池春水，激发了全市经济社会发展的活力。

　　流通一头连着生产、一头连着消费，是国民经济的血脉和神经，是涉及千家万户的民生产业。过去的一年里，驻马店市内贸流通稳步发展。2016年1~12月份，全市社会消费品零售总额累计完成786.37亿元，占省定目标任务的100.41%，同比增长12.5%，增幅居全省第四位。

　　2016年，驻马店市积极实施内贸流通网络建设，出台了一系列政策，着力构建城乡一体的现代化流通体系，并组织申报省级品牌消费集聚区和“河南老字号”工作，爱家量贩、乐山商场被推荐为省级品牌消费集聚区，现已经通过复检，等待省商务厅批复；王勿桥醋业、独臂张烧鸡被认定为“河南老字号”，另有五家已报送省商务厅待批。

　　与此同时，驻马店市的市场运行监测工作也居于全省领先地位，市场监测和商务预报工作在省商务厅排名中居全省第二位，得到了省商务厅的好评。通过不断加强执法队伍和12312服务平台建设，进一步规范行政执法行为，深入开展打击侵权假冒和商务领域诚信建设，市场监管成效明显，全年立案查处侵权假冒案件1198件，办结1167件。

　　此外，驻马店市成品油市场专项整治也取得较好成绩，加油站油气回收改造工作完成较好，至目前，4座油库已全部改造完成，335座加油站，除8座因道路扩建已被拆除外，其余327座也已全部完成改造任务。黄标车和老旧汽车回收拆解工作稳步推进，全市共回收老旧汽车6390台。散装水泥推广成效显著，全市去年完成散装水泥供应量1017.96万吨，同比增长16.57%，散装水泥使用率达61.3%。

　　电子商务蓬勃发展。全市已有中小型电子商务企业3500多家，2800多家有网上交易额，全年电子商务交易额达246.3亿元，同比增长33.7%，其中网络零售额52.7亿元，同比增长39.5%。已建成并投入运营7个电子商务产业园，260个乡镇服务站，1000多个乡镇社区门店。驻马店市共有255家企业获得河南省电子商务企业认定备案，7家企业获得河南省电子商务示范企业称号，市电子商务产业园获得河南省电子商务示范基地称号。2016年，平舆县、上蔡县还被认定为河南省电子商务进农村综合示范县。

　　聚神聚力冲劲足，闻鸡起舞正当时。在新的一年里，驻马店市对外开放将会释放更大能量，催动驻马店市经济转型升级的脉动更加强劲。（记者 滑清泉）