中新网北京6月16日电 收入分配改革有了新动作。国家发改委近日印发了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，提出将组织开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点。随着政策的落地，技能人才、科研人员、新型职业农民等多个群体有望实现增收。
收入分配改革不断推进。(资料图)中新网记者 李金磊 摄
改革有啥新动作？
——启动专项激励计划等三项试点
国家发改委新闻发言人孟玮15日在新闻发布会上透露，2013年以来，城乡居民收入稳步增长，年平均增长7.4%，实现了与GDP增长基本同步；收入差距逐步缩小，基尼系数从2013年的0.473下降到2016年的0.465。
但孟玮同时指出，收入增长动能仍需增强，收入分配调节体系还需进一步完善，收入分配公平性有待提高，评估监测机制也要进一步健全。
为此，国家发改委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，明确了4方面19项重点工作。
根据安排，要通过开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点三类试点，树立标杆，提炼可复制、可推广的经验做法。
激励七大重点群体增收。(资料图) 盘钰 摄
哪些群体会增收？
——技能人才等七大重点群体
孟玮表示，当前，发改委会同有关部门紧紧围绕 “增活力、扩范围、促公平、强基础”，加快推动相关工作。
据介绍，在增活力方面，着力激发重点群体积极性。针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体，一是提高技能人才待遇，健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制；二是实行以增加知识价值为导向的分配政策；三是改革国有企业工资决定机制，开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点；四是积极支持新型农业主体建设高标准农田，全面推进新型职业农民培育。
中新网记者注意到，国务院去年公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大重点群体，实施有针对性的激励计划，带动城乡居民实现总体增收。
为何要瞄准这七大重点群体？北京大学政府管理学院教授李强表示，这些群体在各行各业城乡居民中具有较强的代表性，有的是代表了新时期国家改革发展的战略方向和战略重点，有的是城乡居民增收的短板。对这些群体的有效激励，就是牵住了“牛鼻子”，能够牵一发而动全身，成为带动城乡居民增收的有力支点。
资料图：银行工作人员正在清点货币。 张云 摄
还有哪些实招？
——抑制房地产泡沫等过度投机性炒作
记者注意到，对于下一步收入分配改革，《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》提出了诸多实招、硬招。
发改委透露，在扩范围方面，着力拓宽政策调节覆盖面，包括扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围；扩大失业保险制度覆盖范围；探索将支出型贫困家庭纳入救助范围，等等。
在促公平方面，着力营造机会平等环境。在教育公平上，优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围，加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件；在规范资本获利方面，鼓励资本合理合法获得回报，抑制房地产泡沫等过度投机性炒作，积极开展金融消费者教育活动。
在强基础方面，着力完善配套支持体系。一是加快住户调查应用系统建设步伐，完善国民总收入核算方法，及时监测中等收入群体规模变化；二是做好推行银行代发工资的基础性工作，规范和推广非现金支付工具应用；三是引入微观模拟模型，建立收入分配政策评估机制；四是制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。记者 李金磊
相关阅读 换一换
-
农业提质增效 农民持续增收
项城市以市场需求为导向，积极引导农民调整农业产业结构，大力发展特色农业。
-
农业提质增效 农民持续增收
昨日上午，项城市秣陵镇西关村农民正在大棚内采摘西瓜。项城市以市场需求为导向，积极引导农民调整农业产业结构，大力发展特色农业，有效促进了农业提质增效和农民持续增收。
-
增收不增利倒逼房企谋变新型地产
近年来，随着房地产交易日益步入存量时代，传统房地产发展路径遭遇“天花板”，诸多房企纷纷谋求转型找寻新的投资途径。为此，发展直接融资，特别是资产证券化等创新融资方式成为新型地产发展的内在需求。
-
王小平调研时强调：抓住有利时机 加强组织协调 确保颗粒归仓
昨日上午，市委书记王小平等领导在武陟县西陶镇古城村机收现场调研三夏生产工作情况。在武陟县西陶镇古城村机收现场，王小平一行认真听取了该村三夏生产情况汇报，并详细询问了麦收进度、收成以及贫困户帮扶情况。
-
周斌实地察看脱贫攻坚、三夏生产和秸秆禁烧工作
5月28日至30日是端午假期，也正是脱贫攻坚档卡规范、三夏生产和秸秆禁烧工作的关键时期，市长周斌先后到叶县、鲁山县、宝丰县实地察看工作进展情况，慰问节日期间坚守一线的干部职工。5月30日，周斌来到扶贫工作联系点——叶县辛店镇南焦庄村，深入帮扶对象魏秋生家中填写档卡，并和乡村干部、贫困群众一起座谈，听取基层意见建议。
-
我市成立创业联合会带动有志青年创新创业
“市创业联合会成立后，将围绕我市经济工作大局，积极投身于推动青年创业就业工作中，努力为我市的脱贫攻坚工作贡献力量……”5月24日下午，在市创业联合会成立大会暨创业联合会扶贫助困启动会上，当选会长的鹤壁国立光电科技股份有限公司董事长朱明甫作表态发言。活动现场，有关人员介绍了市创业联合会的筹备情况，宣读了市创业联合会的章程（草案），选举产生了会长、副会长、秘书长。
-
平煤神马集团岳三良：我是农民的儿子 带着感情去驻村
今年59岁的岳三良，是平煤神马集团电务厂综合养殖场场长、畜牧师。2015年3月30日，水寨村十多名村民围着前来该村调研的市委组织部干部张建宏，将200多名村民摁满指印的“联名信”递了上去，请求让岳三良继续留在水寨村工作。
-
全市行业扶贫工作推进会召开 周斌讲话
5月16日下午，全市行业扶贫工作推进会在市委、市政府办公大楼召开。市长周斌在会上强调，要积极行动，创新方法，精准施策，确保行业扶贫各项工作落到实处，坚决打赢脱贫攻坚战。
-
助脱贫要“服水土、服众人”
淮阳县依托“两园工程”，支持成功人士返乡下乡创业，初步探索出产业发展和贫困人口就业脱贫、要素下沉乡村与农民从业兼业增收等多赢的路子，合县情、服水土、有实效。也就是说需借鉴淮阳县先让返乡和下乡创业的经营主体在面上服水土，然后客观上服众的做法，以确保助力脱贫的愿望落到实处。
-
长葛市国土局落实网上用地招拍挂 实现资产增值财政增收
2017年，长葛市国土局立足工作实际，加大与上级主管部门的沟通对接，共上报了4个建设用地批次共1487亩
-
长葛市国土局落实网上用地招拍挂 实现资产增值财政增收
2017年，长葛市国土局立足工作实际，加大与上级主管部门的沟通对接，共上报了4个建设用地批次共1487亩
-
长葛市国土局落实网上用地招拍挂 实现资产增值财政增收
2017年，长葛市国土局立足工作实际，加大与上级主管部门的沟通对接，共上报了4个建设用地批次共1487亩，涉及近20个省市重点项目，为财政税收的稳步增长打下了坚实基础。
-
特色高效农业 助力脱贫攻坚
昨日上午，两名花农正在大棚里采摘鲜花。近年来，商水县大力发展特色高效农业，促使一大批花卉基地相继建成运行，为附近农民提供了不少就业机会，带领他们增收脱贫奔小康。赵永昌 摄
-
淮阳：“两园工程”搭建脱贫平台
脱贫攻坚关键要靠产业发展。淮阳县立足实际，打造“两园工程”（工业产业扶贫园区和农业产业扶贫园区），建立工业和农产品种、养、加工业等产业扶贫基地，走出了一条以“两园工程”为平台，促贫困家庭增收的脱贫路，值得借鉴。
-
玫瑰铺就致富路
该基地年切花约500万枝，通过引进栽种“卡罗拉”“影星”“雪山”等热销玫瑰品种，产品远销北京、上海、合肥等城市，带动当地10位贫困户脱贫，并为上百名农户年增收约2万元。
