驻马店

映象网讯（大象新闻记者 黄向阳 实习生 吴国华 通讯员 李艳峰）为加快推动公共资源交易担保制度改革，持续优化公共资源交易领域营商环境，近日，汝南县公共资源交易中心采取多项措施规范保证金管理，进一步降低企业交易成本。

明确实行保证金的项目范围。要求所有进入平台交易的项目，均不得巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用，政府采购项目均不再要求提供保证金，建设工程项目可以实行保证金，但必须全部实行电子保函、银行保单等非现金交易担保方式，并在招标文件中规范约定担保形式、金额或比例、收退时间等。

及时退还收取的保证金。保证金收取后，按照上级政策和法律规定及招标文件中规定的收退方式和期限，非中标企业保证金开标后立即退还，中标企业保证金根据招标文件规定及时予以退还，不能非法扣押、拖欠、侵占、挪用保证金。

及时清理历史沉淀保证金。对于过去因时间久远、或企业未及时办理退还手续等因素滞留的保证金，根据当时留存的企业名称或项目信息，安排专人到业务股室查找联系方式，通知企业办理退还手续，做到应退尽退。

探索实行差异化缴纳投标保证金。结合项目特点和投标人诚信状况，要求招标代理机构在招标文件中明确减免投标保证金的措施，同时，对无失信记录的中小微企业或信用记录良好的投标人，给予减免投标保证金的优惠待遇。

加快建立完善交易担保服务体系。积极推进平台系统互联互通，根据行业主管部门公布的市场主体交易资质资格、业绩、行为信用信息和担保信用信息等，推动建立监管系统、交易系统，以及银行、担保机构和保险机构间的交易市场主体履约信用信息共享机制，优化担保服务，降低交易费用。

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