映象网讯(大象新闻记者 黄向阳 实习生 吴国华 通讯员 张敏)近日,郑州铁路运输中级人民法院党组书记、院长宋炉安一行到汝南县法院专题调研环境资源案件集中管辖工作。驻马店市中级人民法院审判委员会专职委员王曙光,汝南县委常委、县委办公室主任乔景周陪同调研,汝南县法院党组书记、院长肖萌菊及相关业务庭室负责人参加座谈。座谈会由王曙光主持。
乔景周主任代表汝南县委对宋炉安院长一行表示了热烈欢迎,介绍了宿鸭湖水库建设史及其重大的生态意义。与会人员共同观看了汝南县法院拍摄的宣传片《汝南法院助推宿鸭湖生态恢复》。随后乔景周主任介绍了宿鸭湖水库的基本情况,以及汝南县委、县政府致力于“三县一家园”建设所取得的成就,并对汝南法院开展的环资审判工作给予高度评价。汝南法院党组书记、院长肖萌菊汇报了汝南法院环资案件集中管辖工作开展情况。座谈环节,与会人员围绕环境资源案件集中管辖制度中出现的环资案件甄别问题,基层法院与集中管辖法院之间的案件移送问题,环资案件审理中出现的难点问题等内容进行了深入交流。
宋炉安院长强调本次调研是为了深入贯彻落实最高院、省院关于河南省法院环境资源案件集中管辖的要求,全面了解豫南平原生态区环境资源案件审判工作情况,摸排基层法院环境案件审理情况,为环境资源案件集中管辖工作的进一步推进打下基础。环资案件集中管辖是深入贯彻落实党中央生态文明思想的司法路径,有利于进一步加强全省法院环境资源审判体系和审判能力建设,充分发挥职能作用,服务保障河南省实施绿色低碳转型战略。
宋炉安院长指出,要迅速建立工作平台。环境资源案件集中管辖以后,作为集中管辖的法院,所要处理的关系由本县域内部升级为本管辖区域内部,所要处理的事务更为复杂。作为集中管辖法院,要在环境资源案件受理、审理、执行、信访等方面强化与其他法院的协调配合,探索建立环资案件工作平台,推动环资审判工作优质高效发展。
要高度重视环资案件立案工作。立案是诉讼流程的开始,也是司法审查的第一道门槛。要加强对立案部门的管理与培训,准确识别环资案件,环资案件集中管辖法院在应管尽管的同时也要应不管尽不管,避免环资法院成为“兜底”法院。
要严把案件审理质量关。要把案件质量作为环境资源审判的生命线,将修复性司法理念融入环资案件审理中,坚持生态优先、保护优先原则,为生态文明建设提供司法保障。环资案件有其自身的特殊性,要在把握特殊性的基础上发现环资案件的共性,探索审判规律,总结经验,提炼适用于管辖区域的环资审判“心法”。
要充分发挥司法能动性作用。环资案件的办理不是端坐于法堂之上就能解决的,生态环境问题也不是有了判决以后就解决的。环资法官要积极发挥司法主观能动性,积极探索从生态恢复角度化解环境矛盾,将人与自然和谐共生思想贯穿于案件办理的全过程。灵活运用司法建议,加大对典型案例的推广力度,为地方党委、政府的环境保护工作贡献法治力量。
要加强与地方党委、政府的联动。生态环境治理是一个全社会的问题,生态文明建设关乎中华民族永续发展。法院作为司法审判机关,要充分发挥协调联动机制效能。加强与检察机关、公安机关、生态环境、自然资源等部门协调联动,以府院联动为纽带,建立健全司法部门与行政执法联动机制,自觉把环境资源审判融入党委领导、政府支持、部门配合、社会协同的环境治理体系。
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