驻马店

映象网讯（大象新闻记者 黄向阳）为持续巩固深化党政机构改革成果，全面掌握了解部门机构运转和履职尽责情况，科学评估部门机构编制配置和使用效益，进一步做好机构编制管理工作，近日，驻马店市委编办开展巩固深化机构改革成果大走访大调研，以调研提质量，以评估促提升。

科学制定方案，突出调研对象的“代表性”和“针对性”

一方面是注重调研对象的代表性。在兼顾部门类型和部门规模的基础上，侧重机构改革新组建及合并组建单位，选取市退役军人事务局、市农业农村局等8个具有代表性的单位作为调研对象。另一方面是注重调研内容的针对性。调研方案明确将改革后部门是否真正融合、机构编制配置是否科学、编制效益发挥是否充分、权责清单与“三定”规定是否有机衔接等作为调研重点，制定详细的查阅资料清单，确保调研有方向、有重点、有聚焦。

优化工作方式，确保调研内容的“全面性”和“深入性”

做到“两个结合”。将专项调研与机构编制评估试点相结合、与巡察整改相结合，相辅相成、相互促进，既以调研为契机有效开展评估，推动巡察问题整改，又进一步深化提升调研工作。运用“四种方式”。采取座谈交流、档案查阅、个别谈话、问卷调查等四种方式，从部门领导班子、工作人员、服务对象等多个方面充分收集意见建议，了解部门是否存在亟待解决的体制机制问题，进行“三项比对”。将“三定”规定、机构编制批复文件与部门内部分工、工作总结等进行比对，将纸质材料与谈话内容进行比对，将不同人员之间的谈话进行比对，通过“材料与材料”“材料与谈话”“谈话与谈话”的相互印证，确保调研内容和问题挖掘精准深入。

强化结果运用，提升调研成效的“实效性”和“长效性”

调研组对调研内容反复研讨分析，起草形成了《调研报告》和《机构职能动态优化调整研究文章》，从优化部门机构编制配置和完善编办工作机制两个维度强化结果运用。严格督促问题整改。对于部分单位机构编制执行不到位、编制和人员管理不规范等问题，逐项反馈部门，督促整改落实，强化机构编制刚性约束。及时调整部分单位机构编制配置。对于随着经济社会发展变化，部门机构编制配置确需调整的，按照“严格控制总量、强化内部挖潜”的原则，指导部门及时报送调整方案，市委编办做好论证审核。完善工作程序。通过调研逆行分析机构编制部门存在的问题，将动议、论证、审议决定、组织实施等4个环节细化为9个步骤和12类材料清单，规范工作程序。同时探索设计了《机构编制体检单》，科学衡量编制使用率、科室平均编制数等方面“健康度”，通过数据诊疗辅助工作开展。形成常态化调研评估机制。每月选取5家单位开展常态化调研评估，及时根据市委中心任务调整及经济社会发展变化，对部门机构编制配置进行动态优化调整，充分发挥好参谋助手和服务保障作用，为经济社会高质量发展提供坚实的体制机制保障。

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