驻马店

映象网讯（大象新闻记者 黄向阳 实习生 吴国华 通讯员 朱晓吾）寒冬时节，记者走进汝南县农村，到处呈现出一幅“道路平坦、沟塘清澈、村庄宜人”的美丽画卷。清净、整洁彰显在乡村每一个角落，获得感、幸福感洋溢在群众的笑脸上。

近两年来，随着农村人居环境整治的深入开展，汝南县不断创新方式方法，积极探索人居环境整治工作新路径，实现了从“独角戏”到“大合唱”、从“要我干”到“我要干”、从“局外人”到“主人翁”的三大转变，促进了农村人居环境整治工作的顺利开展。

从“独角戏”到“大合唱”

农村人居环境整治刚开始时，该县乡村两级有意无意间老爱“单干”：发号施令多、有商有量少，以致于干部疲于奔命，群众牢骚满腹；你今天拆违，他明天再建，没有充分考虑群众的愿望，群众对工作不理解、不支持。

“群众是爱自己的家园的，对乡村建设与发展有着强烈的愿望和要求。”汝南县农业农村局副局长李一介绍说，政府作为公共服务部门，从今年以来，汝南县将人居环境整治目标与群众的良好愿望相对接，并切实加以落实，把群众的积极性充分调动起来，变成推动工作的强大动力。

各乡镇（街道）坚持以共建共享为核心，通过各村党支部发动、党员带动、志愿者推动、村民组小组长促动、党群互动的“党建+”模式，按照“四有”（即有组织机构、有实施方案、有任务清单、有监督问效）工作机制，依托“乡镇统筹、村负责、户落实”的三级联动治理模式，发动农民主动参“战”，开展“全民大整治”，努力让农民成为人居环境整治的参与者、建设者、受益者。现在，人居环境整治行动从政府工作的“独角戏”，变成了全县人民群众齐参与的“大合唱”。

从“要我干”到“我要干”

乡村社区的一草一木，谁最为熟悉？风俗习惯，谁最能把握？改善人居环境的愿望，谁最为强烈？答案是，生活在其间的农民群众。

“在农村人居环境整治中，我们注重引导群众参与，打一场全民参与的人民战争”汝南县委副书记、县长杜娟说，去年12月以来全县群众自发捐款3601万元、捐物价值961万元、捐义务工9.1万人次，实现了从“要我干”到“我要干”的转变。

改善环境，亦能改变人。每天清晨，汝南县常兴镇大田村垃圾收集员曾运忠和往常一样，打扫完自家院子，分类好垃圾后，便骑上三轮车、带着扫帚出了门，加入到正在村里保洁的志愿者服务队中。“以前这里堆放着小山一样的垃圾，风一吹，到处都是。现在村子里的垃圾实行集中收运，日产日清。现在各家各户打扫得干干净净，环境一美，人的心情也舒畅多了。”如今在汝南县常兴镇，农民群众纷纷拿起扫帚、勤扫“门前雪”，已成为一道风景。

从“局外人”到“主人翁”

“农村人居环境整治的好不好、中不中，群众说了算。”汝南县农业农村局党组书记、局长张开翼说，乡村就是农民群众忙碌奔波之后可以依赖的温馨家园， 农民群众就是这个温馨家园的主人。所以说，农民群众最有发言权。

日前，汝南县张楼镇一农民反映：“姚湾村一组墙东侧有秸秆杂物，三组门前有杂物没有清理.....”该镇党委政府接到群众反映后，立即责成姚湾村、邢庄村支部书记在当天整改落实到位，给群众一个满意的答复。

群众满意的背后，是“主人翁”意识的勃发。“人民群众当家作主”不是挂在嘴边的空话。在汝南县农村人居环境环境整治工作中，农民群众逐步从“局外人”到“主人翁”，并参与其间，发挥着无限的积极性和创造力。

12月16日，汝南县金铺镇金铺社区开展社区大扫除，当环卫工人和党员干部赶到社区时，发现广大居民群众早已拿着自家的扫帚、铁锹干得热火朝天了。

“群众是农村人居环境的建设者、受益者和管理者，整治农村人居环境，离不开广大农民群众的深度参与。在人居环境管护工作中，相信群众、依靠群众、发动群众，突出群众主体地位，广泛实行群众自我管理、自我监督，尊重群众管护乡村环境的决策权、参与权和监督权，调动群众参与的积极性，形成“共治、共建、共享”的局面。通过完善村规民约，倡导文明风尚，培养良好的生活和行为习惯，引导群众主动参与乡村人居环境整治与管护，自觉珍惜和维护自已的美好家园。”汝南县委书记李卫明如是说。

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