驻马店

映象网讯（大象新闻记者 黄向阳 实习生 马彬 通讯员 李世强 程亚辉）近年来，为贯彻中央决策部署和省、市工作要求，全面推进乡村振兴战略实施，接续开展美丽乡村建设，新蔡县结合实际，突出“六动”，有序推进乡村建设，共建和谐美丽家园。

实施高位推动。新蔡县坚持“五级书记”抓乡村振兴的工作要求，成立了由县政府主要领导任组长的乡村建设工作专班，形成了县政府负责监管指导，乡镇、村具体实施的工作格局，确保乡村建设工作落到实处。坚持联席会议制度，每月定期召开县四大班子领导、县直各成员单位负责人参加的乡村建设联席会议，听取县专班情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。自乡村建设工作开展以来，共召开联席会议17次，解决各类问题100余条。同时加强工作谋划，在《新蔡县乡村振兴规划（2018-2022年）》的基础上，委托河南牧业经济学院编制完成了《新蔡县乡村产业振兴规划（2021-2025年）》，2021年研究出台了《新蔡县乡村建设行动实施方案》，制定了《新蔡县乡村建设行动2022年度工作台账》。

强化部门联动。新蔡县强化部门联动、合力推进，由县乡村振兴局牵头抓总，教育、科工信、人社、住建、农业农村、文广旅、妇联等部门多方参加，形成各司其职、共同履职、齐抓共管的乡村建设工作体系，凝聚乡村建设的强大合力，强力推进美丽乡村建设。

狠抓重点带动。强化基础设施，加大农村产业扶持、危房改造和水、电、路、桥等基础设施建设方面的力度，努力改善群众生产生活条件，以高标准农田项目为基础，合理修缮村道，解决群众出行难的问题。目前，已实现20户以上自然村通硬化路60公里，修建高标准良田道路230公里，有效解决群众生产生活出行难问题。

夯实产业之基。依托本地资源优势，本着“宜种则种、宜养则养、宜加则加”，着力发展优质小麦、优质花生、优质蔬菜等优质高效作物和生猪养殖、肉牛奶牛养殖等种养产业，建立了黄楼镇和关津乡花花牛绿色生态奶牛养殖、关津牛湾万亩水稻、余店未来生态有机蔬菜等特色种养基地；建成了标准化生猪规模养殖场356个、肉牛规模养殖场28个、奶牛养殖场2个、肉羊规模养殖场11个、规模养鸡场19个；培育了9个省级优质农产品商标；认证了65家“三品一标”农产品，收录了3个“全国名特优新农产品”。

突出环境整治，新蔡县以治理“六乱”、开展“六清”为主要内容的人居环境集中整治为重要抓手，坚持“周暗访、周通报、周调度、月观摩、月排名、月评比”制度，从环境净化、绿化、亮化、美化入手，实施了生活垃圾治理、生活污水治理、坑塘沟渠整治、农业生产废弃物清理、户厕改造等重点工作，乡村环境有了明显的改善，黄楼镇更是荣获“省级生态乡镇”“中国美丽乡村最具发展潜力镇”“中国生态魅力镇”等称号。

截至目前，全县户厕改造7万余户，创建千万工程示范村26个、四美乡村117个、乡村振兴示范村13个、特色小镇3个、特色村3个，四美乡村示范村提升30个，营造了干净整洁、宜居宜业的农村人居环境。

加强人才建设，新蔡县以“人人持证、技能河南”建设为抓手，以贫困家庭劳动力和致富带头人为重点，开展各类技能培训，对有劳动能力的脱贫人口、监测对象应培尽培、愿培尽培、应取证尽取证；同时积极鼓励引导乡村优质人才和外出成功人士返乡创业就业，为乡村建设提供有力人才支撑和智力支持。

突出资金撬动。新蔡县发挥财政资金撬动作用，带动社会资本参与，助推乡村建设。2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目投入资金3.31亿元其中用于基础设施建设1.71亿元、用于产业项目1.39亿元。发行乡村振兴专项债1.9亿元，用于推动新蔡县农业高质量发展和农村人居环境改善、村庄基础设建设。高标准农田建设项目投资6886万元，用于修建桥、路、地埋管等农村基础设施。通过开展“三捐”活动，发动群众捐款1200万元，县财政投入600万元，用于农村人居环境集中整治提升工作。练村镇大庄村民间资本参与投资200多万打造了以“四花四馆”（四花是指花溪、花轿、花船、花田；四馆是指党员政治生活馆、乡愁馆、博物馆、古床宾馆）为核心的乡村旅游产业链，每年吸引2万余人次前来参观学习，促进农民增收、帮助农民脱贫，更为当地乡村建设注入了新动能。

夯实督导促动。新蔡县将乡村建设行动实效作为乡镇实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，作为乡镇党政领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。县委农村工作领导小组成立督导组，抽调县农业农村、住建、生态环境、卫健体委、水利、妇联等相关部门人员，由纪委监委、组织部牵头带队定期对乡镇乡村建设行动实施情况进行督导，依照省市考核验收标准对乡镇进行考核验收，采取周督导、月观摩、季评比、半年小评、年终总评等方式，奖优罚劣，强势促推乡村建设。

坚持群众主动。为防止“干部干、群众看”，汇聚乡村建设的磅礴力量，新蔡县完善农民参与机制，保障农民的知情权、参与权、监督权，积极鼓励群众参与到乡村建设的各项事业中，激发农民主动参与意愿。以“五星支部”创建为契机，整治软弱涣散基层组织，发挥基层党支部战斗堡垒作用，持续强化宣传力度、创新宣传方式，在有效动员、氛围营造、宣传引领上下功夫，争得群众的理解和支持，激发群众内生动力，形成了“大事一起干、好坏大家说、事事有人管、我的村庄我来治”的村庄建设共同体，营造了乡村建设工作“齐动手、共同干”的浓厚氛围。河坞乡在紧密结合环境治理实际、创新社会治理方式的基础上，试推行了人居环境积分管理制度，在10个村建立10个爱心超市，对达到“美丽(五美)庭院”标准的农户发放5个积分，群众拿着积累的积分卡可以到爱心超市里兑换生活物品，通过开展“评比兑换积分、积分兑换物品”活动，进一步激发了广大群众参与乡村建设的积极性，推动乡村建设走进群众、深入人心。

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