映象网讯(大象新闻记者 黄向阳 实习生 马彬 李振星 通讯员 毕亚磊)2022年以来,上蔡县检察院积极贯彻“以人民为中心”的司法理念,采取强力举措推进检察听证工作,着力扩大司法公开度,全力提升司法公信力,努力做到司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。截至目前,该院共对20起案件进行听证。
周密谋划筹备,夯实工作基础。上蔡县检察院党组高度重视,该院党组认真贯彻落实最高检部署要求,坚持把落实公开听证制度作为公正司法、为民司法的重要抓手,形成了院党组亲自抓、检察长负总责、主管领导带头办理的听证工作机制,强力落实公开听证工作部署。
建立听证员人才库。该院从人大代表、政协委员、教育行业、律师、企业及其他社会人士中选取45名符合任职条件的人员担任听证员,对全部听证员制发聘书并举行聘用仪式,制作完善听证员名册,初步建立听证员人才库。加强对听证员的业务培训。开展好任职前培训,组织听证员集中学习《人民检察院听证工作规定》、《人民检察院听证员库建设管理指导意见》等文件和“中国检察听证网”典型案例。
适时组织听证员开展针对性业务学习,提升对检察听证工作的认识和理解。严格落实听证规定,规范履行职能。会前深入调查,听证会前,由承办检察官对听证案件进行综合评价,并主动与犯罪嫌疑人或涉案当事人沟通交流,力争听证前化解矛盾,同时对事实和适用法律、法规、政策及案件处理提出意见。如对于危险驾驶类案件,采取实地走访方式,考察犯罪嫌疑人社区公益服务情况,征求群众意见建议,从而提出处理意见。会中精心组织,听证会上,围绕听证目的展示事实证据,做好证明论证,充分听取听证员结合案件事实、证据采信、法律适用等情況阐述的意见建议,并及时将检察机关审查结论、决定进行反馈。会后跟踪问效。听证会后,着力在强化听证作用上下功夫,主动跟踪落实听证会上达成的共识和成果,开展满意度测评,持续巩固听证成效,推进信访人化解“心结”。
创新工作举措,提升效率效果。将依职权听证与依申请听证结合起来。该院除依职权主动开展听证外,依托院微信公众号、本地网络媒体加强对检察听证的宣传,结合执法办案做好对案件当事人、律师、听证员、其他听证参与人的宣传。共就改变强制措施、审查社会危险性、不予起诉等受理审查听证请求6次,举行听证4次,采纳意见4次。将集中听证与重点听证结合起来。为做到繁简分流,提升听证效率,该院对争议相对较小的案件进行集中听证,一次听证多个案件,但每个案件均依照听证程序严格进行。对在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响的案件,则对个案予以单独听证。
2022年以来,共对16起案件分2次进行集中听证,对4起案件予以单独听证。将“走进来”与“走出去”结合起来。对符合公开审查听证条件的案件,该院大力推动检察听证进乡镇、进社区、进单位,以持续增强听证工作影响力,赢得社会认可和群众认同。
今年以来,赴犯罪嫌疑人所在村委举行公开听证3次。将公开听证与普法宣传结合起来。开展听证工作中,听证主持人、承办检察官深入释法说理,积极开展法治宣传教育工作。外出公开听证的案件,均邀请当地群众、犯罪嫌疑人亲属朋友等人员参与旁听,结合案件开展法律法规宣传,让群众以看得见的方式感受公平正义,提升法治素养。
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