驻马店

映象网讯（河南广电融媒体记者 冯占华 通讯员 胡敏）为深入贯彻县委县政府关于优化营商环境的工作要求，11月17日，西平县司法局组织召开优化营商环境工作推进会，会议就落实司法行政系统优化营商环境重点工作进行了具体部署，多举措助力法治化营商环境。

会议要求：健全充分听取市场主体意见的工作机制，制定修改审查涉及企业权益的规范性文件时，全方位多层次专门听取市场主体的意见，并在制度设计中充分考虑；健全完善促进企业发展的规章制度，围绕企业在市场准入、产权保护、公平竞争等方面遇到的困难和问题，推动相关规范性文件的制定工作；加强对涉企政策文件的合法性审查，全面清理不利于企业发展的规范性文件，将有悖于平等保护原则、不利于市场经济发展的相关内容，及时予以废止或者调整完善。同时，实施包容审慎柔性执法，推动各执法部门常态化落实好涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单，让行政执法既有力度，又有温度；常态化创新开展案卷评查工作，将行政执法“三项制度”的贯彻落实情况和轻罚免罚清单执行情况纳入执法案卷评查标准，进行重点检查，倒逼各级行政执法部门严格规范公正文明执法；加大行政执法人员培训力度，进一步提升行政执法人员依法行政能力水平。深化“产业链+法律服务”专项行动，为产业链企业提供法治体检、法律咨询、法律法规宣讲等精准服务，研发特色产业链法律服务产品；深化“围绕‘项目为王’提供优质法治保障”工作，组织全县律所律师与工商联、商会加强联系沟通，建立合作机制，充分发挥律师职业优势，以法律服务和法治保障助力企业高质量发展；持续为受疫情影响企业免费办理不可抗力证明相关公证事项。

会议还要求：加大公共法律服务供给，充分发挥市、县、乡镇（街道）、村（居）公共法律服务实体平台作用，进一步整合资源、优化力量，打造“一站式”法律服务，为市场主体提供零距离、普惠性、公益性法律服务；畅通涉企法律服务“绿色通道”，实行一次性告知和“零等待”服务，优先受理、优先审查，拓宽法律援助申请渠道，做优农民工讨薪、工伤赔偿、劳动合同纠纷等案件的法律援助工作；开展公共法律服务进园区，健全完善园区公共法律服务清单制度，精准服务园区企业。推广运用非诉讼服务，重点围绕涉及企业生产经营、合同履行、劳动争议、劳务用工、环保等领域的矛盾纠纷，及时排查、及时预警、及时处理；指导矛盾纠纷较多的商会、企业等设立行业性专业性调解组织，帮助企业调解合同违约、债务追偿等纠纷；依法、妥善办理涉企行政复议应诉案件，畅通涉企行政复议案件申请渠道，除重大疑难案件外，一律实行快审快结，在保证办案质量前提下，尽量缩短办案期限。落实企业经营管理人员学法用法制度，大力推进“法企同行”，增强企业经营管理人员法治观念；定期开展企业“法治体检”，在服务中加强对企业职工的普法宣传；压实“谁执法谁普法”普法责任，指导相关部门将优化营商环境相关法律法规规章列入普法责任清单和普法计划，利用网络、微信、电子屏等媒体，围绕企业管理、劳动用工、安全生产、知识产权保护等主题为企业和员工开展专题法治讲座，并适时对责任单位落实法治宣传情况进行督促检查。

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