驻马店

映象网讯（大象新闻记者 黄向阳 实习生 马彬 通讯员 桂民杰）自“五星”支部创建工作开展以来，新蔡县李桥回族镇紧紧围绕“平安法治星”创建工作要求，对照平安法治创建细则，以“五星”支部创建为契机，以“三零”创建为载体，不断探索基层社会治理新模式，力争全镇10个村委达到创建“平安法治星”标准，切实提升人民群众安全感、幸福感、满意感。

整合资源，机制保障促长效。李桥回族镇成立由镇党委书记王盼为组长的平安建设工作领导小组，建立健全“三零”创建工作、打击整治养老诈骗专项行动、全民反诈宣传防范工作、预防未成年溺水溺亡工作领导小组及疫情防控指挥部为辅的长期领导机制，结合镇实际情况，坚持问题导向、目标导向，细化创建措施，压实工作责任，树立坚定创星信心，助力乡村振兴。

全员参与，防范欺诈诈骗行为。由镇党委政府牵头，镇直各单位、各村委共同参与，协调各行业部门共同宣传。结合电信诈骗的惯用手段和电信诈骗的典型案例以及反电诈常识，在人员聚集和流动性大的重点场所进行集中宣传，并充分利用宣传条幅、宣传彩页、村民微信群、村委内LED宣传屏进行广泛宣传。通过“线上”短视频、微信公众号推送反诈知识，推广下载“国家反诈中心”APP，利用金钟罩小程序推送提醒提示；依托“线下”网格化管理体系，民警登门讲座，揭露诈骗面具，组织文化志愿者团队，创作反诈节目并巡回演出。同时积极开展平安建设进村庄、进集市、进校园等活动，开展定期宣传活动。在全镇营造了浓厚的防诈氛围，帮助群众提高防范意识和识别能力，实现防诈宣传覆盖率95%以上。

加强应急能力建设，防范安全事故。按照省、市、县相关工作的安排部署，李桥回族镇制定相应的应急预案，成立稳定安全信访应急工作领导小组，以“三零”为目标，以“五个不发生”为底线，坚定履行安全稳定的重大责任，定期召开矛盾纠纷和风险危机管控例会，逐件分析研判，明确负责人员，及时化解隐患。为防范安全事故，每季度开展安全教育大会，警示群众重视、做好安全生产工作，引导群众定期检查检修水电火气等，组织相关人员开展安全生产大排查，对镇域内企业、个体工商户、九小场所进行重点排查。建立安全生产排查台账，实行一企一档，一户一档，便于后续工作开展。组建以镇党员干部、执法队员为骨干的应急处置队伍，制定防汛救灾应急预案，同时加强应急物资储备和应急避难场所建设。每月定期开展自然灾害、安全生产等重大事件的救援宣传和应急演练，提升应急处突能力。

预防联动，加强社会治安防控。李桥回族镇常态化开展巡逻打更暨警灯长烁工作，联合派出所、综合执法队员，每晚组织民辅警开展夜间治安巡逻，采取以“车巡+步巡”、警灯闪烁等方式，针对治安重点区域、重点场所和易发案地加强巡逻，营造震慑违法犯罪的强大声势，提高见灯见警率。建立健全群防群治机制，充分发挥村治保会作用，组织村民开展夜间巡防，有力震慑违法犯罪活动。该镇形成以干警为骨干，村组干部为纽带，村民为基本防控单元的点线面结合的治安防控网络，各种矛盾得以迅速化解。

统筹协调，加强社会平安治理。李桥回族镇深入推进“三零”平安创建工作，积极探索依法化解群众矛盾纠纷的有效途径和方法，进一步提升基层社会治理水平。要整合社会治理职能，部门联动化解。建立工作联动、矛盾联调、问题联治、平安联创“四联”工作机制，各类矛盾纠纷和民生诉求实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。要完善网格服务体系，推动源头化解。网格化管理设置镇、村、组、户四级网格，其中二级网格10个、三级网格63个、四级网格191个。充分发挥网格员在化解矛盾纠纷中的主动作用，实现矛盾纠纷早排查、早发现、早调解，推动矛盾纠纷就地化解。要吸收多方力量参与，共商共议化解。注重专职人民调解员队伍建设，镇级聘请基层工作经验丰富“五老人员”4 名，每村落实一名专职人民调解员，实现行政村一村一法律顾问、一村一驻村民警，为广大群众现场咨询、现场调解、现场裁决，最大限度把矛盾解决在基层。

聚焦热点，加强重点人群服务管理工作。落实留守儿童等特殊人员帮教衔接机制，健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。定期对隐患水域进行巡查，开展防溺亡安全知识宣传和防溺水主题教育，防止未成年人溺水。提高对社区戒毒及康复人员的管控力度，定期对其进行宣讲教育，帮助其回归正常生活。

织牢防疫网，筑牢疫情防控“防火墙”。要加强组织领导，李桥回族镇成立疫情防控工作领导小组，明确各部门、各所站责任纪律，建立健全应急处理机制。各包村干部、网格员和信息员坚守一线，排查返乡人员“两码”，提示做好核酸检测及居家健康监测。要党群携手齐心，动员号召各级党组织党员充分发挥先锋模范作用，督促指导村党组织用好“网格化+大数据+脚底板”工作机制，全面排查县外来新返新人员，特别是中高风险地区和重点地区来新返新人员，做到返乡人员底数清、轨迹清，排查到位、管控到位，确保隐匿风险清零。要持续广泛宣传，持续加强宣传引导力度，利用大喇叭、宣传单、横幅及微信群等方式，广泛宣传疫情防控政策动态及防疫信息，加深居民防疫认知，营造浓厚氛围。要加大执纪力度，镇市场监督管理所、行政执法大队加大疫情防控监督执纪检查力度，坚持全天候、不间断对超市、宾馆和集市等重点场所疫情防控措施落实情况进行全面督查，压实各方主体责任。同时，压实压细“场所码”申领使用工作，一方面通过走访的方式，协助商超、餐饮店及一些未注册“场所码”的经营户申领和张贴使用“场所码”，并要求商铺严格落实扫码登记要求，做到逢进必检、凡进必扫；另一方面，强化督导检查，整治“僵尸码”，对10个行政村和李桥回族镇集沿街门店进行督查抽查，对督查发现的问题全镇通报，并责令立行立改。

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