驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 见习记者 刘秋芬 通讯员  魏然）近年来，遂平县全面贯彻关于县域治理“三起来”的重大要求，积极探索遂平实践路径，县域经济高质量发展全面起势、活力迸发，先后荣获国家级荣誉23项、省级荣誉31项。

脱贫攻坚圆满收官。始终扛牢脱贫攻坚政治责任，聚焦重点乡村和特殊贫困群体实施攻坚，推动各级考核评估、督导调研和脱贫攻坚“回头看”问题彻底整改，全面建立防止返贫监测和帮扶机制。实施“五个一批”就业行动，支持贫困劳动力务工就业8705人，兑现奖补资金212.4万元，实现了有就业意愿的贫困劳动力转移就业全覆盖。“五抓五促”就业扶贫模式成功入选2020年全国人社扶贫工作优秀案例。“来村网”电商扶贫模式荣获全省脱贫攻坚创新奖。积极出台政策，大力发展扶贫产业，投入5000多万元建成乡级扶贫产业示范园20个，使贫困户实现“三金”增收。做好脱贫攻坚考核评估，严把贫困退出关，全县48个贫困村全部退出；完成334户671人年度脱贫任务，累计脱贫9005户22481人。

污染防治深入推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展扬尘治理、散煤管控、机动车治理等十大专项整治行动，严厉查处环保违法行为，空气质量持续好转。2020年，遂平县PM10平均浓度为76微克/立方米，同比下降12.6%；PM2.5平均浓度为46微克/立方米，同比下降11.5%；优良天数为273天，同比增加81天，实现了“两降一升”目标；集中式饮用水源地水质达标率100%，全市水资源管理考核位居第二；强化土壤污染管控和修复，污染地块安全利用率保持100%，环境综合整治项目完成率100%，重点行业企业重金属排放量实现零增长。动员全民参与国土绿化提速行动，森林遂平建设深入推进，完成植树造林1.46万亩，创成全市首个“中国天然氧吧”。

认真落实安全生产责任制，强化源头管控，定期开展重点行业领域隐患排查整治，近年来没有发生重特大安全事故。“扫黑除恶”专项斗争强力推进，平安建设、信访稳定工作扎实有效，第二届全国“长安杯”创建积极开展，社会大局和谐稳定。

做好农产品加工文章，打造全国一流农产品加工产业园。坚持以新发展理念为引领，大力实施“兴工强县”战略，抓住中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设机遇，按照“世界领先、全国一流”要求，聚力打造全国一流的遂平农产品加工园区，形成了食品制造标志性主导产业。先后引进国内外食品企业128家，其中上市企业生产加工基地13家，产业集群年主营业务收入达到176.6亿元，今麦郎食品、克明面业、五得利面粉、思念食品、燕京啤酒、英联饲料、可米休闲食品、正康粮油等行业头部企业先后落户遂平，构建了以食品加工为主导的“1+7”细分产业体系，年可加工小麦435万吨，生产各类食品330万吨。坚持“三链同构”，加快产业融合，促进园区“二次创业”。2020年在全市产业集聚区高质量观摩中位居第一方阵，承接了全省农业高质量发展观摩和豫南片区“两个行动”现场观摩，南京、潍坊、海口等经济发达地区和省内外多个地区派人来集聚区调研。

围绕延伸产业链，做好招大引强、扩链强链文章，在珠三角、长三角、京津冀、福建地区设立招商办事处，持续开展产业链招商、多形式招商，特别2020年以来，遂平县积极克服疫情带来的不利影响，先后引进了投资30亿元的伊利高端乳制品产业集群项目、投资30亿元的向日葵农产品智慧物流园、投资20亿元的平煤神马新材料产业园等一批主导产业和新兴产业项目。

围绕提升价值链，建成电子商务产业园，签约入驻知名电商29家，建立了覆盖全县、连通全球的电商物流网络，加速了农产品上行和网货下乡。与上海物联网中心合作，着力打造物联网智慧农业体系，推动农业生产精准管理、食品生产全程追溯，实现生产记录信息化、生产流程透明化、终端查询便捷化。

围绕打造供应链，引导支持食品制造龙头企业向原料基地延伸，着力构建“出田间、进车间、到餐桌”的优质农产品生产、供应、加工体系，探索出了以克明面业为代表的“企业+订单农业”模式、以中花粮油为代表的“企业+种植基地”模式、以大拇指食品为代表的“工厂+品牌连锁”模式，培育新型农业经营主体1106家、辐射带动8.6万农户实现增收，构建了农产品加工的全产业链，促进了一二三产业深度融合。

巩固嵖岈山国家5A级旅游景区和全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，聚焦打造“全域旅游、全景遂平”，强力推进旅游立县发展战略。突出“一核（嵖岈山）、两带（沿西游记大道、七蚁公路休闲农业与乡村旅游示范带）、三河（汝河、玉带河、奎旺河）、四区（嵖岈山风景区、凤鸣谷风景区、红石崖风景区、龙天沟风景区）”，整合优质旅游资源，编制完成全域旅游规划，全力争创国家全域旅游示范区和嵖岈山温泉小镇国家级旅游度假区。强化宣传推介，打响了郁金香节、西游文化节、山地马拉松比赛、攀岩大赛、摄影大赛等赛事节会品牌，形成了“登山、赏花、沐温泉”精品线路。

在严格落实疫情防控措施的基础上，组织开展“云赏梅、云游嵖岈”等线上直播，启动“抖来嵖岈尖叫一夏”抖音挑战赛活动，成功举办“老家河南、清凉一夏”“少年壮游计划”等暑期推广活动和遂平县第三届“农民丰收节”暨嵖岈山第一届秋趣丰收节欢乐季活动，进一步提升了嵖岈山风景区和遂平旅游的知名度、美誉度，成功吸引更多的人关注遂平、爱上遂平、走进遂平。2020年全县共接待游客228万人，收入14.5亿元。

坚持以建设人民满意城市、生态宜居之城为目标，以实施百城建设提质工程为抓手，开工建设了“三河共治”等196个城市建设项目、累计完成投资173亿元，初步形成了“满城绿色半城水”的城市生态空间格局。玉带河治理项目荣获全国园林最高奖——中国风景园林科学技术工程金奖。紧扣驻遂同城发展战略，统筹推进老城提质、新城开发和产业集聚区发展，实施了一批路网提升、地下管网改造、街巷微更新、棚户区改造、水系生态修复项目，打造了休闲、交通、就医、就学、餐饮、政务服务等6类15分钟便民服务圈。坚持以“绣花功夫”做好城市管理，完善三级网格化管理机制，推进全民创建、全域创建、全面创建，巩固了国家园林县城、国家卫生县城、省级文明县城等创建成果。2020年全市城建观摩中稳居第一方阵。动员全民参与文明创建，建成县融媒体中心，县乡村三级新时代文明实践中心、实践站和志愿服务中心，组建志愿服务队124支，注册志愿者7.9万人，唱响了共建文明的主旋律，凝聚了崇德向善的正能量。

紧抓全省乡村振兴战略示范县机遇，按照乡村振兴“二十字”（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）总要求，聚焦“五个振兴”（产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴）目标，积极探索乡村振兴实践路径。出台了遂平县乡村振兴战略实施意见，明确了中长期和阶段性目标。编制完成村庄布局规划，确定城郊融合类村庄96个、拓展提升类38个、特色保护类32个、整治改善类1004个、搬迁撤并类113个。

建成高标准粮田62.6万亩，2020年粮食产量达6.51亿公斤。落实“四优四化”要求，打造了优质小麦、优质花生、优质蔬菜、优质林果、优质食用菌五大优势特色农产品基地，发展优质小麦70万亩、花生36万亩、蔬菜5万亩、林果6万亩、食用菌55万棒、蛋白桑1万亩。新认证“三品一标”基地8个、产品12个。杰美葡萄、名品彩叶、鸿壹香椿等一批农业品牌，成为县域质量兴农、品牌强农的有力支撑。以11个集镇综合提升工程和第一批70个“四美乡村”示范村建设为重点，以“三清三拆三提升”为抓手，全面推进“美丽小镇”“四美乡村”（环境美、田园美、村庄美、庭院美）“五美庭院”（整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美）建设，创成省级以上森林乡村、园林乡镇、文明村镇、卫生乡镇76个，市级以上“四美乡村”示范村63个，阳丰彩叶花木小镇被首批命名为全省森林特色小镇，嵖岈山温泉小镇被确定为省级旅游度假区，乡村面貌焕然一新、文明素质全面提升。

着力加强基础能力建设。坚持把抓好基础能力建设作为促进县域发展、增强县域实力的重要举措。在硬环境方面，抢抓国家政策机遇，立足县域发展实际，实施了一批打基础、利长远的基础建设项目，投资超过156亿元。周驻南高速、兴业大道、前进大道（遂平段）全线贯通，许信高速、S227、S222等国省干线和G107绕城、西游大道等连通工程加快建设，通村入组工程和通客车提质工程全面推进，“四好农村路”创建取得积极进展，城乡交通环境显著改善。在软环境方面，着力优化营商环境。“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革全市领先，1793项审批服务事项全部实现“一网通办”，率先完成“无证明城市”创建，全市“四级便民服务体系”建设现场会在遂平县召开。落地落实国家助企纾困政策，不断加大企业减负力度，“一企三员”服务企业典型做法获得省政府督查表扬，向中国际在香港主板成功上市，融资工作走在全省前列。

切实保障和改善民生。从群众关心的问题抓起，持续加大民生投入，2020年民生支出累计完成31.18亿元，占一般公共预算支出的80.6%。23项省定民生实事和市定惠民工程全面完成。创业就业各项扶持政策有效落实，城乡居民养老、医疗保险应保尽保。推动教育均衡发展，着力改善城乡办学条件，进一步巩固提升了国家义务教育发展基本均衡县创建成果，荣获国家义务教育质量检测实施优秀单位、河南省教育宣传先进县。医疗卫生服务体系不断完善，县妇幼保健院和县疾控中心项目主体建设完工，县中心医院暨医养综合体项目稳步推进。实施全民健身工程，推进公共体育服务体系建设，实现县城区“三场两馆”和“10分钟健身圈”全覆盖。基层文化服务水平不断提高，村级综合文化服务中心实现全覆盖，群众文化生活更加丰富。

2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决以“两手硬”夺取“双胜利”，努力把疫情造成的损失降到最低，在全市首个实现确诊病例、疑似病例、密切接触者三个清零，第一批被省疫情防控指挥部确定为三类县区。坚持常态化疫情防控，为经济社会高质量发展提供了有力保障。

下步工作中，遂平县将坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央和省市决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展，做深做实农产品加工、旅游发展、城市建管“三篇文章”，实现乡村振兴、改革创新、营商环境“三个提升”，统筹抓好融入新发展格局、生态文明建设、保障改善民生、发展和安全“四个重点”，推动遂平高质量跨越发展迈出更大步伐，为全面建设社会主义现代化遂平拼搏努力，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

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