映象网讯(记者 黄向阳 见习记者 吴国华 通讯员 阮红全 尹中秋)“十三五”期间,汝南县罗店镇以脱贫攻坚为总抓手,紧紧围绕县委、县政府的目标任务。2014年,罗店镇共有绝对贫困人口1411户5325人,贫困发生率9.8%。为圆满完成脱贫攻坚任务,罗店镇采取超常规举措,拿出过硬办法,举全镇之力,全力打赢脱贫攻坚战。五年来,综合指标实现新突破。实现工农业总产值、招商引资、固定资产投资稳步增长,财政收入同比增长近3倍,人均纯收入同比增长35.5%。
贫困对象全面脱贫。实现了五个贫困村全部脱贫摘帽,杨楼村、李岗村于2015年整村脱贫,尤庄村于2016年整村脱贫,邢桥村、张庄村于2018年整村脱贫;2020年完成了仅有的14户49人的减贫任务,实现了全镇1502户5068人全部脱贫。
脱贫质量全面提升。一是农村基础设施进一步完善。建设道路15.73公里,基本实现户户通;17个行政村实施了电网、网络光纤、广播电视“村村通”;建设了17个行政村标准化卫生室,配备了合格医生;实施了城乡环卫一体化工程,全镇1392户贫困户实现了户厕改造,改善了村容户貌。二是农村社会保障不断加强。危房改造342户,实现了危房不住人、住人无危房;为214户贫困户免费安装了自来水,群众安全饮水率达100%;累计资助学前教育、义务教育、高中教育、高等教育等各类学生6842人次;自2017年起为享受政策的4656名建档立卡贫困人口代缴了新农合,大病贫困群众享受了大病补贴;低收入兜底保障1426人,特困兜底保障334人,做到了应保尽保。三是产业政策不断深入推进。五个贫困村全部建设了扶贫车间和光伏扶贫电站,贫困村年集体经济收入达到10万元左右,12个非贫困建设优质番茄园基地,非贫困村集体经济收入达5万元以上。落实贫困群众优质花生、种养殖等产业奖补资金240余万元;每年劳务输出1900人以上,2017年至今劳务输出奖补7339人次,雨露计划培训1136人次,开展各类技能培训2240余人次,每年开发保洁员、夏秋两季防火员、道路养护员、生态护林员等各类公益性岗位780余个;支持群众创业发放小额扶贫贷款366户,贫困户获贷939.3万元,群众内生动力持续激发。
工作举措全面更新。一是力量下沉。五年间,罗店镇坚持乡镇抓脱贫攻坚主体责任,乡村“两级书记”一起抓,党政班子领导带头包保贫困村,精准选派5个驻村工作队、17名驻村第一书记和250余名帮扶干部,各级各部门抽调帮扶干部全覆盖帮扶1392户贫困户全力开展精准帮扶工作。二是健全机制。制定出台了《罗店镇深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》(2018—2020),全面安排脱贫攻坚后续巩固提升工作;建立了精准防贫管理工作机制,落实防贫措施,防止返贫致贫。三是成绩显著。罗店镇脱贫攻坚工作在历年国家、省、市、县各级脱贫攻坚调研、评估、考核中取得了较好的成绩,得到了国家、省、市、县等各级领导的认可和高度评价。2017、2018、2019年连续三年被市委评为脱贫攻坚先进乡镇,2019年获得汝南县脱贫攻坚贡献奖,该镇邢桥村连续二年被县委县政府评为“四面红旗村”和“标兵村”。
乡村振兴、蓄势待发。2020年是脱贫攻坚收官之年,突如其来的新冠疫情给脱贫攻坚带来严重挑战。罗店镇党委、政府认真贯彻落实党的决策和部署,以实际行动坚决兑现党的庄严承诺,积极应对疫情对脱贫攻坚的影响,认真查缺补漏解决问题,建立防止返贫监测帮扶机制,进一步转变作风提升能力,有力有序有效推进脱贫攻坚工作。脱贫攻坚工作取得了以下成效:一是完成了已出列贫困村复核及非贫困村信息核实核准。该镇共有5个贫困出列村,为巩固脱贫成果,该镇按照《河南省贫困退出实施办法》和《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》规定的退出标准和程序,对以往年度已出列的杨楼村、李岗村、尤庄村、张庄村、邢桥村等5个贫困村进行复核,5个出列村贫困发生率全部降至0%,基础设施、公共服务等退出指标全部达标,村村都有3个以上主导产业,村集体经济收入均达到8万元以上无回退风险。12个非贫困村信息进行核实核准,并录入河南省精准扶贫信息管理平台,为全面掌握了非贫困村基本情况,为研究并加大对非贫困村及贫困人口帮扶力度提供了数据支持、决策支撑。
二是圆满完成了2020年度贫困人口退出任务。全镇建档立卡贫困人口1502户5068人,已脱贫(享受政策)1502户5068人,其中2020年脱贫任务49人,实现脱贫14户49人,全部贫困户脱贫,贫困发生率0%。全镇无新增致贫困难群众和返贫户,自然增加28人,自然减少19人。
三是扶贫对象信息采集、更新和录入全部完成。包括贫困户(含历年脱贫户、返贫户)、贫困村、非贫困村以及贫困村内的自然村(村民小组),发生变化的信息得以全部采集和更新,真正做到“户、表、机”三对照。
四是摸清了边缘户和脱贫监测户底数。全镇对边缘户和已脱贫户中不稳定户进行摸底和标注,其中边缘户共18户64人,脱贫监测户17户53人。
在新的一年里,该镇将严格按照“四个不摘”要求,聚焦工作目标,奋发工作,克难攻坚,在全面建成小康社会的进程中决不让一个贫困群众掉队,相信在县委、县政府的坚强领导下,在全镇人民的共同努力下,罗店镇党委、政府一定能够为乡村振兴战略开好局为“十四五”规划起好步。
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