驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 见习记者 冯占华 通讯员 胡军华）雨水刚过，天气睛好，西平县小洪河十里海棠已经花苞初现，再过20余天，嫘祖故里西平又将变成一片海棠花的海洋。 

西平是“中国嫘祖文化之乡”“中国冶铁铸剑文化之乡”“中国大铜器文化之乡”，十三五期间，来先后被授予“全国绿化模范县”“全国生态文明建设典范城市”“中国生态魅力县”“全省美丽乡村建设示范县”“全省百城建设提质工程工作先进县”“国家级卫生县城”“国家级园林县城”“全国文明城市提名城市”等称号。  

从“河南省园林县城”到“国家园林县城”称号，标志着西平城市园林绿化建设在十三五期间迈上了新的台阶。  

多年着色，浓墨重彩。今天，一座品质高端、充满活力、独具韵味的“花海旅游新城”正款款走来。  

落实责任科学谋划 绿色之网渐织渐密

“推窗见绿、出门见景，花在眼中、家在园中。”如今，不管是南来北往的游客，还是久居于此的居民，越来越多的人对西平达成这样的共识。这些翻天覆地的变化，是西平“创园”结出的硕果，也是人民群众共享的福祉。

家住华港水城附近的张付领虽年近古稀，但仍坚持每天早起，沿洪河堤坝快走5公里健身。“现在走到哪儿都绿树繁花，走几步就有小游园可以歇脚。”张付领说。

生态宜居已经成为一个地方的核心竞争力。西平县在成功创建省级园林县城后，于2018年按下了创建“国家园林县城”更高奋斗目标的启动键。  

“当前，西平正值高质量发展的上升期、谋求赶超的关键期。”西平县委书记聂晓光强调，“要全力推进城市提质，通过以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，打造和谐宜居宜业的新高地，才能更好地满足群众对城市建设的新要求，才能创造更优的发展环境，才能吸引更多的项目、资金和人才，为西平崛起提供强大动力。”  

按照创建工作整体要求，西平县成立了由县委书记任组长，县委副书记、县长任常务副组长，县四个班子领导任副组长，相关职能部门一把手为成员的创建工作领导小组，并设立机构、落实人员、制订方案，一个自上而下、党政齐抓共管的创建热潮随即展开。  

规划是城市建设发展的坐标和先导。西平县秉承顶层设计，着眼全域特色，提出了打造“花海旅游新城”的总规划目标，着力构建“四区、三河、六湖、一带”的城市框架，同时将绿地系统纳入总规划同步推进，选择海棠为主树，努力把西平建设成为世界最大的海棠基地。  

“‘创园’是西平县委、县政府对全县人民作出的郑重承诺，是‘四城联创’的重要内容，是城市提质的重要一环。县委、县政府高度重视‘创园’工作，县主要领导率先垂范，县四个班子鼎力支持，各级各部门真抓实干，全县人民积极参与，迅速掀起了‘创园’热潮。”西平县城市管理局局长吕健康说。  

“规划一张图不变、审批一支笔不变、建设一盘棋不变。”三年来，西平全县上下不舍昼夜、只争朝夕，举全县之力、合万众之心，全力以赴将“创园”行动向纵深推进。  

匠心独运美颜提质 精雕细琢巧绘新卷

湖里碧波荡漾、水天一色，湖边阳光正暖、儿戏沙滩，岸上绿草如茵、鲜花绽放，远望亭台楼阁、小桥流水。初入嫘祖海棠园，邂逅这样的美景，很多人恍惚间仿佛来到了马尔代夫。  

其实，嫘祖海棠园只是西平县以“创园”为目标和契机，全方位、大力度、快速度强力推进城市提质的一个缩影。在西平，类似这样独具匠心的“绿色之所”随处可见，这样的绿意也越来越浓、越来越多。  

“‘创园’只是一种载体，归根结底是推动城市品质大提升，来提高跨越崛起新西平的美誉度，来提高西平老百姓的幸福指数。”西平县委副书记、县长李全喜指出，“要以‘创园’为抓手，把城市建设、生态环境治理、民生改善等重点工作不断推向深入，加快西平创新发展、绿色发展、高质量发展。”  

以“创园”为引擎，西平县完善基础设施，加快老城区改造，重点从主干道升级改造、背街小巷整治等方面入手，投资20多亿元，新建、扩改建主干道16条，新建改造跨河桥梁8座，综合整治背街小巷106条。同时，绿随路建，路建景成；路修到哪里，绿就延伸到哪里，形成了“点成景、线成荫、片成林”的林荫系统和“四季有花、常年披绿、层次分明、错落有致”的城市路网新街景。  

以水润城，以绿萌城。在打造国家园林县城同时，注重挖掘“水文化”，做好“水文章”实现绿、水完美结合。该县投资20多亿元打造城市滨水生态圈，开展城区河道、景观水体的生态治理修复，全面推进小洪河、嫘祖河、南城河水系治理，并通过沿岸绿化，形成了近20公里的生态水系和海棠花廊。  

为实现“100米能见绿、300米能见园”的景观效果，该县投资10亿元打造城市“绿核”，建设嫘祖湿地公园、嫘祖植物园、嫘祖海棠园、宝严寺公园、南城河公园、24公里的沿河海棠生态走廊等，升级改造了城区17处游园绿地和11个百亩以上的公园，扩大增容了600多万平方米城市绿地。  

按照“一街一品、一路一貌、一河一景”的原则，该县以扩绿增绿为重点，根据路形地貌选树造绿，实施乔、灌、草、花融为一体的复层结构绿化，开展城市主次干道和河道进行绿化和升级改造，开展“园林小区（单位）”创建活动，开展城周防护林绿化建设。  

一步一景，移步换景；因地制宜，百花齐放。目前，西平城区绿化覆盖面积达1186.63公顷、绿化覆盖率达39.55%，绿地面积达1038.95公顷，绿地率达34.63%，公园绿地面积达172.06公顷，人均公园绿地面积达9.39平方米。  

和谐美好同享幸福 内外兼修成就精彩

城市管理是城市文明的重要标志，城市整治是“创园”工作的基础。  

近年来，西平县严格按照“创园”的各项要求，全面开展市容市貌综合整治活动，坚持疏堵结合、标本兼治，统筹兼顾、整体推进，进一步加大城市管理综合整治力度，促进城市管理长效机制建设，推动城市管理工作再上台阶。

为让管理有“力”有“据”，西平县积极推进体制改革，着力构建管理、执法、服务“三位一体”的“大城管”格局，并加快城市管理重心下移，推动管理力量向街道、乡镇、社区延伸，推进城乡一体化发展。  

为让城市更加整洁和文明，该县“外练筋骨皮”“内练一口气”，通过细致有效的管理服务和“绣花功夫”，全方位提升城市管理水平—— 开展早夜市专项治理、占道经营治理、户外广告治理等多项专项治理活动，杂乱不堪的占道夜市、马路市场被取缔；开展“垃圾不落地，西平更美丽”大型公益活动，垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、门前三包落实不到位等问题得以有效解决；开展“城区交通秩序整治百日行动”，重点对非法运营的三轮车进行集中整治，多年来城区街头三轮车泛滥的现象不见了；加大大气污染巡查，严格按照大气污染防治要求，加强渣土运输、有烟烧烤摊点的管理管控，关闭40家“散乱污”企业，大气环境质量持续改善；倡导绿色出行，推广使用纯电动城区公交车，投放5000辆共享单车，自觉绿色低碳出行，已成为西平城市生活的一种时尚和责任；实施“村收集、乡转运、县处理”环卫作业模式，城市道路清扫保洁率达100%，机械化清扫率在80%以上，实现了垃圾日产日清、垃圾密闭清运率达100%；推进数字化城管系统建设，投资1000余万元，建成了与公安110联动的数字化城市管理系统，形成了“分工明确、责任到位，沟通快捷、反应快速，处理及时、运转高效”的管理格局。

这些变化，让广大干部群众看到了西平县委、县政府的决心，看到了一个焕然一新的西平，大家积极参与创建的热潮很快形成，人人忙创建、人人有责任、人人是风景的氛围日渐浓厚。  

千锤成利器，百炼变纯钢。十三五，西平“创园”成功的捷报引发全城沸腾。十四五，西平广大干群前进的脚步不歇反疾。乘着国家园林城市创建成功的东风，大美西平，正昂首阔步迈向更加辉煌灿烂的明天。

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