驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 见习记者 冯占华 通讯员 胡军华）从泥泞小径到宽阔大道，从破旧瓦房到花园小楼，从怀揣梦想到产业兴旺。近年来，西平县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓，围绕解决“两不愁三保障”突出问题，以“敢叫日月换新天”的决心和“掉皮掉肉不掉队”的劲头，尽锐出战、苦干实干，推动脱贫攻坚各项任务全面落实。

一群人 一条心 脱贫攻坚干劲足

“思深方益远，谋定而后动。”在脱贫攻坚工作中，西平县委、县政府把打赢脱贫攻坚战作为必须坚决完成的政治任务和历史使命，形成了县四个班子领导示范引领、县脱贫攻坚领导小组调度协调、县直部门行业扶贫、乡镇村组一线作战、驻村工作队精准帮扶的工作责任体系。

火车跑得快、全靠车头带。在脱贫攻坚的战场上，广大党员干部始终冲在第一线、干在最前列。24名县处级领导分包68个贫困村，241个驻村工作队、11005名帮扶责任人，实现建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。

西平县对2020年剩余“两类人群”，在原有帮扶责任人不变的情况下，从县处级干部、县直科级干部中再选派，叠加帮扶结亲。以县定每月26日帮扶日活动为载体，组织所有帮扶责任人，进村入户，开展“五帮”（帮核信息、帮促致富、帮讲政策、帮扫卫生、帮增信心），真帮实扶。

此外，西平县深入开展“百企帮百村”行动，组织全县93家非公企业联系帮扶68个贫困村，30多家企业成为“产业扶贫基地”，累计为贫困群众捐款、捐物折算达1201万元，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。

果蔬香 牛羊肥 产业发展奔小康

脱贫攻坚开展以来，西平县把发展产业作为促脱贫防返贫、巩固提升脱贫成果的根本举措，按照“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有脱贫项目、人有增收技能”总体思路，以增加村集体经济和贫困户收入为目的，立足实际，创新模式，突出带贫，着力发展壮大扶贫产业，实现了由“输血”向“造血”的根本性转变。

2020年，西平县实施1个到户增收项目，财政投入208.8万元，带动22个村的522户贫困户增收。2016—2020年，西平财政累计投入4865万元，实现了所有贫困户全覆盖，平均每户年增收600元。

西平县实施村集体经济项目叠加，63个光伏扶贫电站正常运营，实现上网售电收入881.31万元。加上贫困村入股分红每村5万元和扶贫车间租金收入，全县68个贫困村村集体经济收入均在10万元以上。

针对自然灾害、重大疫情等不可控因素和市场风险，为种植业、养殖业类带贫产业交纳3893.65万元保费，为产业扶贫项目发展有效预防抵御市场风险。同时，投入资金1.57亿元，采取量化入股形式，增加非贫困村集体经济收入，全县所有非贫困村村集体经济年收入达到5万元以上。

西平县强化龙头企业带动作用，发展省级扶贫龙头企业1家、市级扶贫龙头企业8家，发展带贫企业（合作社）100家，通过多种方式带贫15377户贫困户。

该县还创新模式，充分调动金融部门、企业、专业合作社、农户等主体积极性，形成“直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、社会帮扶、股份帮扶、资产收益帮扶、代种代养”等带贫模式。

西平县宋集镇崔庄村规划土地110亩，贫困户利用小额信贷政策贷款投资建设香菇大棚，共建设香菇大棚230座，带动66户贫困户户年增收1.5万元。

金汇海蓝农业科技有限公司采取经营性托管模式，托管大田3万亩，涉及农户3620户，其中贫困户101户。

夯基础 美环境 日子越过越顺畅

“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战的质量。西平县坚持把基本保障贯穿始终，从扶“面”到扶“点”，从“大水漫灌”到“定向滴灌”，将政策、资金重点向贫困乡镇和贫困人口倾斜，集中力量高质量推进脱贫攻坚。

在脱贫攻坚战役中，西平县大力实施“四大工程”，加快补齐基础设施建设短板，改善农村生产生活条件，夯实脱贫攻坚和乡村振兴基础。

该县通过实施交通扶贫工程，2016以来，投入近5亿元，建立了畅通全县、覆盖各乡镇、通达各村、硬化入户的道路体系，极大改善了农村生产生活条件。同时，总投资900多万元，购买32辆新能源客车，万村通客车开通13条线路，建成一个乡镇和综合服务站，全县272个行政村（居委会）全部通客运班车、通客车率达100%。

该县通过实施水利扶贫工程，按照“户户实现饮水安全”的标准，累计投资3.43亿元，建设集中供水工程163处，其中大型水厂9处，让全县所有行政村吃上了自来水，实现了全县建档立卡贫困户安全饮水全覆盖。同时，投资近2000万元，对贫困村的农田水利设施进行整治，提高农业抗御自然灾害的能力，确保农业增产增收。

该县通过实施电网升级、网络文化等扶贫工程，十三五期间，投资7.3亿元，加快推进电网建设，优先将所有贫困村全部列入电网整改项目，并落实“低保户”、分散供养“五保户”电费减免政策，每年补贴贫困户电费130余万元。2017年—2019年，投资3336.2万元，对210个行政村实施村文化活动中心建设项目，并开展文化扶贫行动、实施宽带入户工程、加快推进农村电商发展等。

该县实施环境整治工程，投入资金5511万元，深入开展农村人居环境整治三年行动，实施农村人居环境示范工程，使昔日“脏、乱、臭”的坑塘、沟渠变成了池水清澈、鲜花芬芳、绿树成荫的游园，顺利通过农村生活垃圾治理省级达标验收。

在脱贫改坚中，西平县紧紧围绕“两不愁三保障”，在医疗保障上下功夫，全面落实资助参保、先诊疗后付费和“一站式”结算政策，贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助政策全覆盖，行政村按要求全部分类建设村卫生室，全部达到脱贫验收标准，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。

让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。按照“一个都不能少的”目标要求，西平县重点聚焦建档立卡贫困家庭学生、进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童等群体，切实落实免试就近入学、两免一补、营养餐计划、特殊教育等政策。2016年—2020年，累计落实资助资金2580.9万元，资助建档立卡学生38573人次。同时，大力改善薄弱学校办学条件，累计投入资金593.7万元，改造贫困村学校22所。

西平县推进政策兜底全保障、无遗漏，推行贫困家庭重度残疾人集中托养模式，投入资金2800万元，建成7个集中托养中心，集中供养贫困重度残疾人237人，实现“托养一个人、解放一家人、幸福一群人”的目标。

西平大地上，贫困渐行渐远，幸福越来越多。2020年底，全县贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至0。2020年贫困人口人均收入13372.91元，较上年增长18.99%，高于全县农村居民人均可支配收入12.49个百分点。

如今，西平，正满怀信心，以追赶超越的篇章迎接新时代、以高质量发展携手共进奔小康、以磅礴的力量同心共圆中国梦。

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