驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 见习记者 冯占华 通讯员 樊龙飞）从泥泞小径到宽阔大道，从破旧瓦房到花园小楼，从怀揣梦想到产业兴旺，近年来，西平全县上下始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓，围绕解决“两不愁三保障”突出问题，以“敢教日月换新天”的决心和“掉皮掉肉不掉队”的劲头，尽锐出战、苦干实干，推动脱贫攻坚各项任务全面落实。

一群人，一条心，脱贫攻坚干劲足

“思深方益远，谋定而后动。”在脱贫攻坚工作中，西平县委、县政府把打赢脱贫攻坚战作为必须坚决完成的政治任务和历史使命，形成了县四个班子领导示范引领、县脱贫攻坚领导小组调度协调、县直部门行业扶贫、乡镇村组一线作战、驻村工作队精准帮扶的工作责任体系。

火车跑得快，全靠车头带。在脱贫攻坚的战场上，广大党员干部始终冲在第一线、干在最前列。24名县处级领导分包68个贫困村，241个驻村工作队、11005名帮扶责任人，实现建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。

西平县对2020年剩余未脱贫人口、“两类人群”，在原有帮扶责任人不变的情况下，从县处级干部、县直科级干部中再选派，叠加帮扶结穷亲。西平县以每月26日帮扶日活动为载体，组织所有帮扶责任人，进村入户，开展“五帮”（帮核信息、帮促致富、帮讲政策、帮扫卫生、帮增信心），真帮实扶。

此外，西平县深入开展“百企帮百村”行动，组织全县93家非公企业联系帮扶68个贫困村，30多家企业成为“产业扶贫基地”，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。

果蔬香，牛羊肥，产业发展奔小康

脱贫攻坚开展以来，西平县把发展产业作为促脱贫防返贫、巩固提升脱贫成果的根本举措，按照“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有脱贫项目、人有增收技能”总体思路，以增加村集体经济和贫困户收入为目的，立足实际，创新模式，突出带贫，着力发展壮大扶贫产业，实现了由“输血”向“造血”的根本性转变。

2020年，西平县实施1个到户增收项目，财政投入208.8万元，带动22个村的522户贫困户增收。2016-2020年，西平财政累计投入4865万元，实现了所有贫困户全覆盖，平均每户年增收600元。

西平县实施村集体经济项目叠加，63个光伏扶贫电站正常运营，实现上网售电收入881.31万元。加上贫困村入股分红每村5万元和扶贫车间租金收入，全县68个贫困村村集体经济收入均在10万元以上。

针对自然灾害、重大疫情等不可控因素和市场风险，为种植业、养殖业类带贫产业交纳3893.65万元保费，为产业扶贫项目发展有效预防抵御市场风险。同时，投入资金1.57亿元，采取量化入股形式，增加非贫困村集体经济收入，全县所有非贫困村村集体经济年收入达到5万元以上。

西平县强化龙头企业带动作用，发展省级扶贫龙头企业1家、市级扶贫龙头企业8家，发展带贫企业（合作社）100家，通过多种方式带贫15377户贫困户。

该县通过创新模式，充分调动金融部门、企业、专业合作社、农户等主体积极性，形成“直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、社会帮扶、股份帮扶、资产收益帮扶、代种代养”等带贫模式。

宋集镇崔庄村规划土地110亩，贫困户利用小额信贷政策贷款投资建设香菇大棚，共建设香菇大棚230座，带动66户贫困户年增收1.5万元。金汇海蓝农业科技有限公司采取经营性托管模式，托管大田3万亩，涉及农户3620户，其中贫困户101户。

夯基础，美环境，日子越过越舒畅

“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战的质量。西平县坚持把基本保障贯穿始终，从扶“面”到扶“点”，从“大水漫灌”到“定向滴灌”，将政策、资金重点向贫困乡镇和贫困人口倾斜，集中力量高质量推进脱贫攻坚。

在脱贫攻坚战役中，西平县大力实施“四大工程”，加快补齐基础设施建设短板，改善农村生产生活条件，夯实脱贫攻坚和乡村振兴基础。

该县通过实施交通扶贫工程，2016年以来，投入近5亿元，建立了畅通全县、覆盖各乡镇、通达各村、硬化入户的道路体系，极大改善了农村生产生活条件。同时，总投资900多万元，购买32辆新能源客车，万村通客车开通13条线路，建成一个乡镇和综合服务站，全县272个行政村（居委会）全部通客运班车，通客车率达100%。

该县通过实施水利扶贫工程，按照“户户实现饮水安全”的标准，累计投资3.43亿元，建设集中供水工程163处，其中大型水厂9处，让全县所有行政村吃上了自来水，实现了全县建档立卡贫困户安全饮水全覆盖。同时，投资近2000万元，对贫困村的农田水利设施进行整治，提高农业抗御自然灾害的能力，确保农业增产增收。

该县通过实施电网升级、网络文化等扶贫工程，十三五期间，投资7.3亿元，加快推进电网建设，优先将所有贫困村全部列入电网整改项目，并落实“低保户”、分散供养“五保户”电费减免政策，每年补贴贫困户电费130余万元。2017-2019年，投资3336.2万元，对210个行政村实施村文化活动中心建设项目，并开展文化扶贫行动、实施宽带入户工程、加快推进农村电商发展等。

该县实施环境整治工程，投入资金5511万元，深入开展农村人居环境整治三年行动，实施农村人居环境示范工程，使昔日“脏、乱、臭”的坑塘、沟渠变成了池水清澈、鲜花芬芳、绿树成荫的游园，顺利通过农村生活垃圾治理省级达标验收。

在脱贫改坚中，西平县紧紧围绕“两不愁三保障”，在医疗保障上下功夫，全面落实资助参保、先诊疗后付费和“一站式”结算政策，贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助政策全覆盖，行政村按要求全部分类建设村卫生室，全部达到脱贫验收标准，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。

让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。按照“一个都不能少”的目标要求，西平县重点聚焦建档立卡贫困家庭学生、进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童等群体，切实落实免试就近入学、两免一补、营养餐计划、特殊教育等政策。2016-2020年，累计落实资助资金2580.9万元，资助建档立卡学生38573人次。同时，大力改善薄弱学校办学条件，累计投入资金593.7万元，改造贫困村学校22所。

西平县推进政策兜底全保障、无遗漏，推行贫困家庭重度残疾人集中托养模式，投入资金2800万元，建成7个集中托养中心，集中供养贫困重度残疾人237人，实现“托养一个人、解放一家人、幸福一群人”的目标。

西平大地上，贫困渐行渐远，幸福越来越多。2020年底，全县贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至0，彻底消灭了千百年来的绝对贫困人口。2020年贫困人口人均收入13372.91元，较上年增长18.99%，高于全县农村居民人均可支配收入12.49个百分点。

如今，西平县正满怀信心，以追赶超越的篇章迎接新时代、以高质量发展携手共进奔小康、以磅礴的力量同心共圆中国梦。

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