驻马店

映象网讯（记者 黄向阳 实习生 张国旗 通讯员 张志勇）泌阳县花园街道办事处位于县城郊区北部和东部，于2012年12月挂牌成立，辖12个居委会，103个居民组，196个居民小组，农业户籍人口9991户41538人。目前，全街道共有贫困人口612户1106人。其中脱贫不享受政策234户385人，脱贫享受政策378户721人；边缘易致贫户23户72人，脱贫不稳定户13户42人；本年度，花园街道脱贫7户24人，实现了贫困人口全部脱贫。

近年来，街道党工委、办事处坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚工作作为压倒一切的“头等大事”，作为当前的最大政治任务和第一民生工程，按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期督查自查，形成制度，并长期坚持，不断巩固和加强了脱贫攻坚成果。

发挥产业扶贫龙头带动，正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。大力宣传泌阳县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。

加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。定期开展农业技术培训，以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用养殖种植先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，为帮扶对象提供免费技能培训，促进稳定就业、增收脱贫。

落实企业带贫项目，今年是项目实施的第三年，依托河南恒都食品有限公司，2020年上半年已为全街道378户718人享受政策贫困户每人分红500元，共计35.9万元，帮助贫困户稳定脱贫。发展产业到户和劳务就业奖补项目，为应对疫情对脱贫质量的影响，对于积极发展产业、劳务就业或有发展意愿的贫困户及边缘易致贫户，实施人均不高于3000元的奖励政策，激发对象户内生动力，巩固脱贫成效。

项目分三批实施，覆盖奖补对象182户530人，共计149.072万元，其中贫困户167户485人，共计138.872万元；边缘易致贫户15户45人，共计10.2万元。对于发展效果较好的对象户，会对其进行人均1000-2000元后续奖励，拟定于2021年实施到位。

大力发展集体经济项目，依托泌阳县三友家庭农场发展食用菌生产煤改电（气）项目、泌阳县天宇食用菌种植专业合作社发展食用菌生产煤改电（气）项目和泌阳县金季食用菌专业合作社发展食用菌生产煤改电（气）项目，资金收益及本金或形成的固定资产归村集体所有，用于带动居委贫困户稳定增收及脱贫攻坚事业，实现了村集体经济全覆盖，每个居委均受益50万元，共计600万元。

坚持扶贫扶志、扶勤扶能。建立运作激励机制，在政策、步骤、批次上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富；对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系；对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，收到了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

统筹力量全面落实扶贫政策。通过户贷户用、企贷企用等金融扶贫途径，推广“5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息”的扶贫小额信贷，支持扶持对象发展产业，实现增收。2020年全街道新增小额信贷55户，共计29.65万元。对有一定劳动能力的贫困户实施就业扶贫，通过政府购买服务，安置公益岗111名，其中护路员81名，环境监管员17名，河道管理员12名，护林员1名，每人每月可获得200至500元的收入，帮助贫困户通过劳动致富稳定脱贫。

对贫困户子女接受学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的，分别给予1200—6000元的教育扶贫救助资金，力争不让一个学生因贫失学，不让一个学生在求学路上掉队，达到就学救助政策全覆盖。本年度，全街道享受金秋助学的救助对象15人，其中本科及以上11人，大专4人，享受春期雨露计划的救助对象13人。

打通农产品销售最后一公里，通过扶贫“832”平台采购农产品，助力带贫企业帮助贫困户脱贫，花园街道在消费扶贫平台的成交额达到10余万元。

开展健康医生签约服务，全面落实贫困对象两免两保制度（两免即免除医疗保险和大病补充保险参保费用，两保即门诊保障和住院保障），进一步减轻了贫困户看病就医的负担，有效解决了贫困家庭因病致贫、因病返贫问题。对于产业扶持等政策无法实现脱贫的，加强社会兜底扶贫，全街道共有残疾人232人，其中贫困户222人，边缘易致贫户12人。实施低保救助175户186人，享受特困供养221户235人（包含集中供养3人）。

进一步加强基础设施建设，分期分批对岳王岗、禹庄、张庄等居委分别实施了4个道路建设项目，进一步提升了农村基础设施水平，方便了群众出行，改善了贫困户生产生活条件，从而带动贫困户增收；同时，筹集资金与有资质的企业签订合同，对全街道的生活垃圾及时清运，营造良好的生活环境。

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